促進(jìn)教師教育與基礎(chǔ)教育在開放狀態(tài)中融于一體，在深度融合中共享共生，以此加快構(gòu)建符合時代要求的新型教師培養(yǎng)格局。

《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（簡稱《意見》）《教師教育振興行動計劃（2018-2022年）》（簡稱《計劃》）系列文件出臺，對從源頭上加強教師隊伍建設(shè)、培養(yǎng)造就一支新型教師隊伍具有重要意義?，F(xiàn)在的師范教育，有學(xué)者稱之為“新師范”，意指在原有師范教育基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)性創(chuàng)新?！靶聨煼丁敝靶隆敝饕兴模?/P>

新內(nèi)涵：由師范教育到教師教育的轉(zhuǎn)變

“師范”一詞最早出現(xiàn)于東漢大儒趙壹《報皇甫規(guī)書》中的“君學(xué)成師范，縉紳歸慕，仰高希驥，歷年滋多”，強調(diào)“師范”即“可以師法的模范”；近代，晚清學(xué)部大臣張之洞于京師優(yōu)級師范學(xué)堂開學(xué)典禮發(fā)布訓(xùn)辭“師范教育，是為一切教育發(fā)源處”，強調(diào)“師資根基在于師范”?，F(xiàn)代，“師范”一詞仍指“堪為人師而模范之”的人才。所以， 我國一直把專門培養(yǎng)教師的活動稱之為“師范教育”。

新世紀(jì)以來，“師范教育”傳統(tǒng)稱謂逐漸轉(zhuǎn)向“教師教育”新興術(shù)語，內(nèi)涵得到了深化，外延得到了拓展。傳統(tǒng)師范教育專注于教師職前培養(yǎng)，處于相對封閉狀態(tài)，依賴既有經(jīng)驗培養(yǎng)未來教師，與基礎(chǔ)教育的“親緣關(guān)系”限于單向師資供給，這樣對基礎(chǔ)教育的引領(lǐng)力也就不強。新時代的教師教育涵蓋教師職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)、在職研修全過程，力求打破傳統(tǒng)師范教育的封閉系統(tǒng)與經(jīng)驗循環(huán)，強調(diào)以更加開放的狀態(tài)培養(yǎng)未來教師、支持教師專業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)與基礎(chǔ)教育“親緣關(guān)系”紐帶上的同向同行。由“師范教育”向“教師教育”的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了終身教育思想和教師培養(yǎng)一體化思路,體現(xiàn)了時代發(fā)展對教師職業(yè)的必然要求。

新地位：由尷尬境地到中心地位的回歸強化

20世紀(jì)末到21世紀(jì)初，一些中等師范學(xué)校在新世紀(jì)初逐步成為歷史；許多地方高等師范院校紛紛爭取更名，以擺脫“師范”的“冷門”。這一局面倒逼中國教師教育體系開始新的思考與變革，全新的現(xiàn)代教師教育體系啟動探索性建設(shè)。

10多年來，隨著改革探索的深入，“教師教育地位必須強化、教師教育改革勢在必行”的觀點已深入人心。黨的十九大進(jìn)一步強調(diào)“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置”，著力“培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍”，這為新時代教師教育改革發(fā)展指明了方向。《意見》和《計劃》進(jìn)一步從戰(zhàn)略和全局高度強調(diào)了教師工作、教師教育的極端重要性，明確了“教師教育是教育事業(yè)的工作母機，是提升教育質(zhì)量的動力源泉”這一功能定位和戰(zhàn)略地位，成為當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時期教師隊伍建設(shè)、教師教育振興的基本遵循和行動指南。

新導(dǎo)向：由數(shù)量規(guī)模到素質(zhì)質(zhì)量的需求轉(zhuǎn)化

黨的十九大強調(diào)指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?？茖W(xué)判斷我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，并據(jù)此確定教育事業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)和奮斗目標(biāo)，是辦好人民滿意教育的基礎(chǔ)和前提。

教師教育質(zhì)量是一切教育質(zhì)量的基礎(chǔ)，辦好人民滿意的教育，關(guān)鍵要把教師教育放在中華民族偉大復(fù)興基礎(chǔ)工程的戰(zhàn)略地位。在“教育事業(yè)——教師教育——教師隊伍——人才培養(yǎng)”的循環(huán)中，教師教育處于鏈條中樞，教師教育的水平?jīng)Q定了教師隊伍的素質(zhì)，教師隊伍的素質(zhì)決定了人才培養(yǎng)的質(zhì)量，人才培養(yǎng)的質(zhì)量又決定了教育事業(yè)的發(fā)展。師范院校作為教師教育的主體力量，是教師資源的主要供給端。面向人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，為發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育提供強有力的師資保障與人才支撐，必須堅定不移加強以師范院校為主體的教師教育體系建設(shè)，優(yōu)化教師教育布局結(jié)構(gòu)，深化教師教育綜合改革，提升教師教育整體質(zhì)量。

新機制：由單向供給到協(xié)同共生的系統(tǒng)優(yōu)化

黨的十九大把“著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”作為全面深化改革取得重大突破的一項重要經(jīng)驗。教育領(lǐng)域綜合改革的重點是要盡快轉(zhuǎn)變教育系統(tǒng)內(nèi)外各自為政、線性聯(lián)系、單向作用的局面，全面構(gòu)建各要素之間高度關(guān)聯(lián)、深度融合、協(xié)同互動的開放機制。教師教育要以更加開放的姿態(tài)，面向基礎(chǔ)教育系統(tǒng)考慮、謀劃教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)。

目前來看，推動教師教育與基礎(chǔ)教育開放協(xié)同的難點在于組織文化的有機融合。我們要促進(jìn)教師教育與基礎(chǔ)教育在開放狀態(tài)中融于一體，在深度融合中共享共生，以此加快構(gòu)建符合時代要求的新型教師培養(yǎng)格局，造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

（作者系福建省高等教育學(xué)會副秘書長、福建師范大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處副處長）

《中國教師報》2019年03月13日第13版