眾多問題的核心往往只有一個(gè)問題。最核心的問題解決了，其他問題要么已經(jīng)不再是問題，要么都已經(jīng)迎刃而解。

就區(qū)域課改而言，不同區(qū)域面臨的問題各不相同：如何深化課堂教學(xué)改革，怎樣推進(jìn)管理變革，如何讓教育理念植根于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，如何扎根中國(guó)大地辦教育，如何切實(shí)振興鄉(xiāng)村教育，如何培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人……而所有的問題可分為三類：枝葉性問題、主干性問題、根本性問題。

貫穿區(qū)域課改三類問題的是一個(gè)詞——關(guān)系。因?yàn)榻逃侨擞绊懭说氖聵I(yè)，而“人是一切社會(huì)關(guān)系的總和”。沿著“關(guān)系”的脈絡(luò)，我們可以勾畫出區(qū)域課改進(jìn)化的路線圖。

區(qū)域課改1.0：調(diào)整教學(xué)關(guān)系

課堂教學(xué)改革是教育改革的核心。教學(xué)關(guān)系、師生關(guān)系、管理關(guān)系決定著教育的性質(zhì)與高度。所以，教育部長(zhǎng)陳寶生非常重視課堂教學(xué)改革，先是提出了“課堂革命”，又在2019年全國(guó)教育工作會(huì)議上明確提出“發(fā)揮課堂的主渠道作用，打造高效課堂”。

為什么要“課堂革命”“打造高效課堂”？因?yàn)楫?dāng)前一些地方的課堂違背了教育教學(xué)規(guī)律，背離了時(shí)代對(duì)人才培養(yǎng)的要求。

課堂變革從表面看是改結(jié)構(gòu)、改流程、改評(píng)價(jià)，其實(shí)質(zhì)是調(diào)整教學(xué)關(guān)系。我們將教學(xué)關(guān)系分為三個(gè)層級(jí)：第一層級(jí)是“師中心”型教學(xué)關(guān)系。教師教學(xué)生學(xué)，以教師教為中心。第二層級(jí)是“生中心”型教學(xué)關(guān)系。教師的教服務(wù)于學(xué)生的學(xué)，以學(xué)生的學(xué)為中心。滿堂灌式教學(xué)之所以飽受詬病，就是因?yàn)檫`背了教為學(xué)服務(wù)的基本常識(shí)，甚至走向了這個(gè)常識(shí)的反面。所以，要從“教中心”走向“學(xué)中心”，讓“教”真正服務(wù)于“學(xué)”。第三層級(jí)是“創(chuàng)中心”型教學(xué)關(guān)系。這種教學(xué)關(guān)系超越了師中心、學(xué)中心，“師非師，生非生；師亦生，生亦師；師生互動(dòng)，生師互動(dòng)；師師互動(dòng)，生生互動(dòng)”。這種教學(xué)關(guān)系恰恰是教學(xué)走出二元對(duì)立之后，教學(xué)互生，建構(gòu)而成的一種新型教學(xué)關(guān)系。第三種教學(xué)關(guān)系更能激活學(xué)生的好奇心、探究欲，讓孩子發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)奧妙，發(fā)現(xiàn)自己的價(jià)值。

就現(xiàn)實(shí)而言，許多區(qū)域的教學(xué)關(guān)系還沒有穿越第一個(gè)層級(jí)，有些區(qū)域的教學(xué)關(guān)系已經(jīng)達(dá)到了第二個(gè)層級(jí)，達(dá)到第三個(gè)層級(jí)的少之又少。這正是區(qū)域課改的首要著力點(diǎn)。

區(qū)域課改2.0：調(diào)整管理關(guān)系

教學(xué)關(guān)系的背后是師生關(guān)系，師生關(guān)系的背后是管理關(guān)系。教師的價(jià)值因?qū)W生的發(fā)展而存在。當(dāng)現(xiàn)實(shí)中教師沒有了“傳道”，卻依舊“尊嚴(yán)”著，教育就容易走向反教育。當(dāng)學(xué)生見到教師不再是“老鼠見到貓”，時(shí)代所需要的基于師生地位平等的共創(chuàng)型師生關(guān)系才會(huì)出現(xiàn)。與教學(xué)關(guān)系、師生關(guān)系、教育關(guān)系的改變相匹配，管理關(guān)系也必須調(diào)整，從管控型關(guān)系向民主型、共創(chuàng)型關(guān)系轉(zhuǎn)型。

體制、機(jī)制往往決定著改革能走多遠(yuǎn)。如果僅有管理體制、機(jī)制不變，課改就難以持續(xù)深化。所以，全國(guó)教育大會(huì)明確提出：“要深化教育領(lǐng)域‘放管服’改革……充分發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)主體作用，大幅減少各類檢查、評(píng)估、評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)方向、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的規(guī)范引導(dǎo)，為學(xué)校潛心治校辦學(xué)創(chuàng)造良好環(huán)境?！?/P>

教育“放管服”改革的實(shí)質(zhì)是重塑政府與學(xué)校的關(guān)系，給予學(xué)校更大的辦學(xué)自主權(quán)，調(diào)整教育生產(chǎn)關(guān)系，解放教育生產(chǎn)力。比如，山西省和順縣將學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、副校長(zhǎng)提名聘任權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)選聘權(quán)、教師聘用權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配權(quán)、學(xué)校年度綜合考核獎(jiǎng)金分配權(quán)、特色課程開設(shè)權(quán)等下放給學(xué)校，學(xué)校有權(quán)拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的干涉。

對(duì)教育行政部門而言，“放管服”改革是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命。就更多區(qū)域而言，面臨的是“放管服”改革如何“廣化、深化、內(nèi)化”的問題。所謂“廣化”，是指那些沒有真正行動(dòng)的區(qū)域如何盡快啟動(dòng)、實(shí)施；所謂“深化”，是指已經(jīng)啟動(dòng)教育管理變革的區(qū)域如何持續(xù)推進(jìn)、取得更大成果；所謂“內(nèi)化”，是指學(xué)校在獲得更多辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，如何解放教師、學(xué)生，改變教學(xué)關(guān)系，提升教育品質(zhì)。

區(qū)域課改3.0：調(diào)整道器關(guān)系

課改的實(shí)質(zhì)是教育文化的重建，其核心本質(zhì)是以人為本。是否以人為本、尊重生命，是判斷課改與否的核心依據(jù)。改造教學(xué)流程、編制導(dǎo)學(xué)案、進(jìn)行小組建設(shè)、推進(jìn)評(píng)價(jià)改革，這些都是手段，都是課改的“相”。以人為本才是“相”背后的“真”。

任何真正的變革，都離不開“器”與“道”?！靶味抡咧^之器”，學(xué)校硬件、信息技術(shù)、操作工具、課堂形態(tài)……這些看得見的可歸為“器”?！靶味险咧^之道”，教育軟件、教育觀念、精神海拔……這些看不見的可歸為“道”。

從某種意義上講，無論教育還是課改，都是以“有形”促“無形”，因?yàn)橛行蔚摹捌鳌笔乾F(xiàn)象，無形的“道”是根本。這個(gè)“道”歸根結(jié)底指向的是人的心性。一個(gè)人長(zhǎng)大以后，所有美德都是心性的顯現(xiàn)，比如仁愛、自信、克制、淡泊、樂觀等；所有問題也都是心性的顯現(xiàn)，比如貪婪、投機(jī)、膽怯、冷漠等，這些直接影響人的發(fā)展。由此可見，一切問題都出在心上。如果對(duì)基礎(chǔ)教育的成敗得失有唯一判斷標(biāo)準(zhǔn)，那就是心性。

由此，課改可以看作三個(gè)層次：第一層次是改課，第二層次是改人，第三層次是改心。改心，就是讓教育“醒心化”，喚醒學(xué)生內(nèi)心的巨人，培養(yǎng)其成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

調(diào)整道器關(guān)系要求課改研究從“物”走向“人”，無論是課堂變革、課程變革、技術(shù)變革、管理變革，某種意義上講，都是手段，其共同目的是改變?nèi)?、改變心?/P>

《中國(guó)教師報(bào)》2019年02月27日第14版