“生態(tài)發(fā)展”是湖北武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）的治教理念，也是區(qū)域教育發(fā)展的價值追求和行動綱領(lǐng)。為提升學(xué)校自治能力，助推區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）教育局在多年深入調(diào)研、不斷探索的基礎(chǔ)上，以教育生態(tài)優(yōu)化為突破口，開出了自己的治教“處方”。

處方一：學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，從“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”

區(qū)域教育改革的目的在于“激活”，只有激活每一所學(xué)校的發(fā)展內(nèi)驅(qū)力，使之不斷跨越自身發(fā)展的最近發(fā)展區(qū)，區(qū)域教育的品質(zhì)提升才成為可能。為此，區(qū)教育局設(shè)立了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展項(xiàng)目，以三年為一個周期，每年投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)600萬元（后增至800萬元）用于學(xué)校課程、課堂、德育、校園文化為重點(diǎn)的自主創(chuàng)新。截至目前，學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展項(xiàng)目在整個區(qū)域已實(shí)施兩輪，我們嚴(yán)格按照“自主申報→第三方評審→立項(xiàng)→第三方階段性評估與區(qū)教育局服務(wù)跟進(jìn)→第三方結(jié)項(xiàng)評估→項(xiàng)目成果展示”的流程進(jìn)行推進(jìn)。

通過學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展項(xiàng)目的有序推進(jìn)，學(xué)校品牌效應(yīng)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，辦學(xué)效益得到進(jìn)一步提升。如神龍小學(xué)通過內(nèi)涵發(fā)展研究，不斷優(yōu)化“適性教育”，一躍成為享有一定影響力的學(xué)校。區(qū)內(nèi)品牌建設(shè)學(xué)校則通過項(xiàng)目研究，不斷在厘清辦學(xué)思想、創(chuàng)新課堂教學(xué)、彰顯校園文化、增強(qiáng)辦學(xué)特色上突破自身局限，取得長足進(jìn)步。學(xué)校的變化與發(fā)展有效調(diào)動和激發(fā)了學(xué)校管理層及教師隊(duì)伍共同努力、不斷創(chuàng)新的內(nèi)驅(qū)力，由“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”。區(qū)域教育形成了一種良性的發(fā)展氛圍，區(qū)域教育生態(tài)得以優(yōu)化。

處方二：學(xué)區(qū)一體化建設(shè)，從“我發(fā)展”到“我們發(fā)展”

教育不是一個人的前行，而是眾人拾柴火焰高。2014年，武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）試點(diǎn)學(xué)區(qū)制改革，經(jīng)過三年實(shí)踐后，我們加大了學(xué)區(qū)制建設(shè)步伐。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)域兼顧、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體提高”的原則，在全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校設(shè)置12個學(xué)區(qū)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)建設(shè)全覆蓋。我們將每個學(xué)區(qū)分別設(shè)一個牽頭校和若干成員校，逐步實(shí)現(xiàn)“中層干部交流、教師聯(lián)合培訓(xùn)、硬件資源融合、研訓(xùn)相互結(jié)合、典型示范帶動、資源共同分享、成果推廣交流”的格局，使優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到學(xué)區(qū)內(nèi)的每一所學(xué)校。

在不斷磨合中，12個學(xué)區(qū)已然成為12個發(fā)展共同體，部分學(xué)區(qū)同步探索學(xué)區(qū)聯(lián)合體發(fā)展模式。如實(shí)驗(yàn)小學(xué)作為一所新建校，向紗帽山小學(xué)借鑒雅行教育，在校內(nèi)夯實(shí)書法和誦讀，培養(yǎng)學(xué)生文化底蘊(yùn)。而實(shí)小的創(chuàng)新理念、特色課程也為紗小開拓了視野，共策、共享、共研，促進(jìn)各校提升一校一品。從“我發(fā)展”到“我們發(fā)展”，這不僅僅是發(fā)展視野的變化，更是教育發(fā)展觀的進(jìn)步。通過學(xué)區(qū)一體化建設(shè)，使學(xué)校發(fā)展與學(xué)區(qū)發(fā)展融為一體，有效拓展了學(xué)校個體發(fā)展的支持系統(tǒng)，實(shí)化了區(qū)域教育生態(tài)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。

處方三：專遞課堂建設(shè)，從“我擁有”到“我們擁有”

為了彌補(bǔ)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展項(xiàng)目和學(xué)區(qū)一體化建設(shè)的局限性，2017年，我們以全國教育信息技術(shù)重點(diǎn)課題“教育均衡視域下專遞課堂應(yīng)用實(shí)踐策略研究”為依托，在全區(qū)試行專遞課堂建設(shè)。針對微小學(xué)校學(xué)科教師集體備課難、學(xué)科交流難的實(shí)際，區(qū)內(nèi)每一學(xué)區(qū)借助互聯(lián)網(wǎng)直播平臺，率先啟動了學(xué)區(qū)同步教研。在突破教研時間與空間的同時，也為學(xué)區(qū)內(nèi)同一學(xué)科教師的交流提供了有效途徑。

除同步教研外，為解決學(xué)區(qū)內(nèi)微小學(xué)校師資不均衡的問題，部分學(xué)區(qū)開啟了同步課堂的探索與實(shí)踐。通過同步課堂，在學(xué)區(qū)內(nèi)共享優(yōu)秀師資與課堂案例，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的互通與共融。專遞課堂建設(shè)讓學(xué)校層面的“我擁有”與學(xué)區(qū)層面的“我們擁有”實(shí)現(xiàn)了無縫對接，打通了區(qū)域教育改革的最后一公里，讓區(qū)域教育朝著生態(tài)發(fā)展的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

作為教育行政部門，科學(xué)決策與適時服務(wù)同樣重要。武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）教育局亮出的三味教育治理處方，對癥學(xué)校發(fā)展的動力系統(tǒng)、學(xué)區(qū)發(fā)展的支持系統(tǒng)和一體化發(fā)展的補(bǔ)償系統(tǒng)，分別促進(jìn)區(qū)域教育的內(nèi)生發(fā)展、協(xié)同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。對整個區(qū)域而言，優(yōu)化教育生態(tài)環(huán)境、拓展發(fā)展支持系統(tǒng)、打通資源互通屏障，為區(qū)域教育生態(tài)發(fā)展提供了重要支撐。

《中國教師報》2019年02月27日第14版