新域新質(zhì)教育立足首都城市戰(zhàn)略定位，以教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性為邏輯起點，以服務(wù)“四個中心”功能建設(shè)為職責使命，以結(jié)構(gòu)化思考、體系化謀劃為基本架構(gòu)，以教育新需求和新供給深層次互動為動力源泉，以時空重構(gòu)、角色協(xié)同等為共同特征，根本目的是推動實現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的首都教育

　　到2035年建成教育強國，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，為當前深化首都教育綜合改革、推動首都高水平教育現(xiàn)代化指明了前進方向。新域新質(zhì)教育是一種新型教育質(zhì)態(tài)，它立足首都城市戰(zhàn)略定位，以教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性為邏輯起點，以服務(wù)“四個中心”功能建設(shè)為職責使命，以結(jié)構(gòu)化思考、體系化謀劃為基本架構(gòu)，以教育新需求和新供給深層次互動為動力源泉，以時空重構(gòu)、角色協(xié)同等為共同特征，根本目的是推動實現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的首都教育。

　　一是以新域新質(zhì)深化思政課建設(shè)。習近平總書記指出，思政課不僅應(yīng)該在課堂上講，也應(yīng)該在社會生活中來講。從課堂到社會生活，延展出來的是“課內(nèi)課外一體化”的新域，激發(fā)出來的是具有思政“味道”和價值取向的育人新質(zhì)。廣義上的“大思政課”更加突出廣泛意義上的資源觀和環(huán)境觀。由此發(fā)端，聚焦學生思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和人格修養(yǎng)提升的道德與法治科目筆試開卷考試，聚焦培育科創(chuàng)報國信念的“愛北京·愛科創(chuàng)”行動，讓重點實驗室、大科學裝置助力學生逐夢“星辰大海”活動，都是思政課鮮活的新域例證，體現(xiàn)出的是更加強大的思政引領(lǐng)力。

　　二是以新域新質(zhì)統(tǒng)籌優(yōu)化學科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)。習近平總書記強調(diào)，優(yōu)化高等教育布局，完善高校學科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式。從學科設(shè)置到人才培養(yǎng)，延展出來的是“人才培養(yǎng)方式”的新域，激發(fā)出來的是教育支持科技和人才發(fā)展的戰(zhàn)略牽引新質(zhì)。學科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)是有機整體，不可分割。學科專業(yè)設(shè)置是自變量，人才培養(yǎng)才是因變量，而不是相反。從實踐的角度出發(fā)，更加傾向于先定義人才培養(yǎng)模式，然后再設(shè)計學科專業(yè)。只是一味地壓減學科專業(yè)設(shè)置，而不考慮與之密切關(guān)聯(lián)的人才培養(yǎng)模式，很有可能造成人才資源的低水平重復培養(yǎng)，甚至人才供需結(jié)構(gòu)失衡。由此發(fā)端，聚焦直接為產(chǎn)業(yè)輸送急需的人才和技術(shù)、推動高校成為區(qū)域乃至國家創(chuàng)新體系的重要節(jié)點，實現(xiàn)產(chǎn)教融合、科教融匯；聚焦構(gòu)建全新的組織生態(tài)和運行機制，建好市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，更高質(zhì)量、更高效率、更快響應(yīng)國家戰(zhàn)略需求，建好卓越工程師創(chuàng)新研究院，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、以國家和區(qū)域重大攻關(guān)任務(wù)為牽引培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才；聚焦國家和首都經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，建好高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，打通高校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“最后一公里”、推動全要素全環(huán)節(jié)與地方和產(chǎn)業(yè)全面接軌，統(tǒng)籌優(yōu)化學科專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)。這些新域例證體現(xiàn)出的是更加強大的人才競爭力和科技支撐力。

　　三是以新域新質(zhì)推動區(qū)域資源要素動態(tài)調(diào)整。區(qū)域資源要素的動態(tài)調(diào)整，受到學齡人口高峰和社會結(jié)構(gòu)雙重變化的直接影響。從單一因素到雙重變化，延展出來的是教育治理方式的新域，激發(fā)出來的是教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平提升的新質(zhì)。學齡人口梯次變動、錯位達峰，對基礎(chǔ)教育的沖擊只是峰前效應(yīng)，目前的傳導已經(jīng)開始影響到中學，直至影響到大學。與其他領(lǐng)域不同的是，孩子從入托入園到小學，直至升入初中、高中甚至大學，學位需得到長時間連續(xù)保障，“峰前—峰中—峰后”的應(yīng)對策略與創(chuàng)新舉措都應(yīng)該有足夠的考慮。同時，家長對教育的獲得感、幸福感和滿意度也在不斷提升，教育領(lǐng)域的“急難愁盼”不僅僅體現(xiàn)在升學如愿、各得其所上，更包括孩子的健康成長、幸福體驗，甚至包括對教育政策的認同感等。由此發(fā)端，解決嬰幼兒照護和服務(wù)問題、突出全新連續(xù)穩(wěn)定的托幼一體化，更加關(guān)注資源要素打通流轉(zhuǎn)和縱向聯(lián)動、構(gòu)建小學初中高中一體人才培養(yǎng)鏈條的“課創(chuàng)”計劃，在學齡人口達峰背景下探索推動高等教育納入?yún)^(qū)域基本公共教育服務(wù)供給范疇等，都是推動區(qū)域資源要素動態(tài)調(diào)整的新域例證，體現(xiàn)出的是更加強大的民生保障力和社會協(xié)同力。

　　四是以新域新質(zhì)完善教師隊伍機制建設(shè)。習近平總書記指出：“培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍?！蔽覀円瀼芈鋵嵾@一重要部署，為教育強國建設(shè)奠定基礎(chǔ)。從單線加快到一體推動教師思想政治覺悟、師德師風、育人本領(lǐng)的整體性躍升，延展出來的是高素質(zhì)專業(yè)化發(fā)展的新域，激發(fā)出來的是“讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人”的新質(zhì)。未來的教師面臨的挑戰(zhàn)，既有綜合素養(yǎng)方面的挑戰(zhàn)，又有多崗位鍛煉方面的挑戰(zhàn)，更有人工智能帶來的挑戰(zhàn)。要求學生全面發(fā)展，教師首先應(yīng)提升自身綜合能力和核心素養(yǎng)。優(yōu)秀的教師不僅要熟悉教師這一個崗位，還應(yīng)熟悉諸如教務(wù)、后勤、身心健康等與學生健康成長相關(guān)的業(yè)務(wù)工作，這樣才能更好地勝任教師崗位和管理崗位。智能體的快速發(fā)展，對傳統(tǒng)的知識、課堂、教學、工具和學習、創(chuàng)造、評價等，都產(chǎn)生了強烈的沖擊，“碳基”教師與“硅基”教師的協(xié)同工作，更需要教師更新知識結(jié)構(gòu)，提升核心素養(yǎng)。由此發(fā)端，從“一科一輔”向“一生一輔”的轉(zhuǎn)變、未來智能培訓師、教師的綜合素質(zhì)培訓、新師范建設(shè)等，都是推動教師隊伍建設(shè)的新域例證。應(yīng)把教師思想政治覺悟、師德師風與育人能力三者結(jié)合在一起，把規(guī)范培養(yǎng)與委托培養(yǎng)結(jié)合在一起，把專業(yè)發(fā)展與崗位鍛煉結(jié)合在一起，更好地筑牢教育強國建設(shè)根基。

　　五是以新域新質(zhì)深化國際交流合作。習近平總書記指出，“要深入推動教育對外開放，統(tǒng)籌‘引進來’和‘走出去’，不斷提升教育國際影響力、競爭力和話語權(quán)”。貫徹落實這一重要部署，我們要整合優(yōu)質(zhì)項目資源，拓展青少年之間交往交流交融的深度、頻度和廣度，推動“見字如面”與真實見面相結(jié)合，增進青年一代交流互動和理解信任。持續(xù)加強“留學北京”品牌和能力建設(shè)，善于應(yīng)用人工智能和新媒體賦能，進一步豐富海外傳播體系。開展“新外培”計劃，推動在京高校碩士及以上學歷學生在國際組織實習。高標準舉辦服務(wù)貿(mào)易會展教育專題展覽，鏈條式展現(xiàn)培育教育服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，以展促產(chǎn)，更加突出教育人工智能的新消費、新場景、新業(yè)態(tài)。這些體現(xiàn)出的是更加強大的國際影響力。

　　新域新質(zhì)教育是首都將教育治理從“要素組織”的傳統(tǒng)模式向“能力組織”的高效能模式轉(zhuǎn)變的實踐自覺，帶給我們的不僅僅是傳統(tǒng)認知思維上的突破，也是一種對教育實踐的新探索新啟發(fā)，更是編制“十五五”教育規(guī)劃的新思路。我們要牢牢把握好教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，以新域新質(zhì)推動高水平教育現(xiàn)代化，扎實推進教育強國首善之區(qū)建設(shè)，辦好人民滿意的首都教育。

　?。ㄗ髡呦当本┦形逃ぷ魑瘑T會副書記、北京市教育委員會主任、北京市人民政府教育督導室主任）

《中國教育報》2026年01月15日 第06版