2024年，新加坡國(guó)立大學(xué)以新加坡官方發(fā)布的《國(guó)家人工智能戰(zhàn)略》《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》《生成式人工智能治理模型框架》《教育人工智能倫理框架》為準(zhǔn)則，發(fā)布新加坡首部高等院校人工智能應(yīng)用治理政策《人工智能教學(xué)與學(xué)習(xí)應(yīng)用政策（正式版）》（以下簡(jiǎn)稱《政策》），推動(dòng)了新加坡高等教育領(lǐng)域的人工智能應(yīng)用規(guī)范化進(jìn)程，為構(gòu)建國(guó)際通用高等教育人工智能治理框架提供了創(chuàng)新范例。

　　第一，規(guī)定治理機(jī)構(gòu)職能，形成治理協(xié)同機(jī)制。一是成立校級(jí)人工智能教學(xué)政策工作組，由教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)牽頭，負(fù)責(zé)制定、發(fā)布和修訂校內(nèi)人工智能應(yīng)用政策。二是成立校級(jí)人工智能實(shí)踐共同體，成員包括行政代表以及來(lái)自文、理、醫(yī)、工等不同領(lǐng)域的學(xué)者代表，職責(zé)主要為應(yīng)用政策的宣傳貫徹和執(zhí)行監(jiān)督。三是建立政策工作組與實(shí)踐共同體聯(lián)席會(huì)議制度，以強(qiáng)化政策制定者與實(shí)踐者的雙向溝通，確保政策修訂基于實(shí)際應(yīng)用反饋，形成“政策制定—政策實(shí)施—持續(xù)優(yōu)化”的動(dòng)態(tài)治理閉環(huán)。

　　第二，明確人工智能定位，建構(gòu)分場(chǎng)景分級(jí)應(yīng)用規(guī)范。一是明確指出人工智能在高等教育中的定位是輔助角色，不可替代教師的教育主體與學(xué)生的學(xué)習(xí)主體身份。二是強(qiáng)調(diào)人工智能在教學(xué)中的應(yīng)用服務(wù)于提升效率與質(zhì)量，不得將其作為減少師生面對(duì)面互動(dòng)的理由。三是以倫理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為依據(jù)，將人工智能應(yīng)用場(chǎng)景劃分為禁用場(chǎng)景、限制場(chǎng)景與鼓勵(lì)場(chǎng)景。

　　第三，強(qiáng)化政策監(jiān)管導(dǎo)向，打造全過(guò)程監(jiān)管追責(zé)體系。一是針對(duì)限制場(chǎng)景構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化人工審核機(jī)制。二是明確使用人作為責(zé)任主體的不可替代性，對(duì)人工智能生成內(nèi)容錯(cuò)誤導(dǎo)致的教學(xué)事故，使用人不得以人工智能供應(yīng)商技術(shù)失誤為由拒絕承擔(dān)責(zé)任。三是將《政策》中的行為規(guī)范與《新加坡國(guó)立大學(xué)管理章程》等進(jìn)行銜接，明確各類(lèi)行為的法律后果，從而達(dá)到準(zhǔn)確定性、依法處置的目的。

　　第四，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)，嚴(yán)防信息泄露濫用。一是通過(guò)組織“人工智能應(yīng)用指南”公開(kāi)課提高師生人工智能素養(yǎng)，提高數(shù)據(jù)安全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是強(qiáng)化應(yīng)用透明度說(shuō)明義務(wù)，要求師生報(bào)告人工智能的應(yīng)用情況時(shí)明確標(biāo)注人工智能產(chǎn)品名稱、使用目的與用途，以便及早發(fā)現(xiàn)泄露事故，形成應(yīng)對(duì)方案。三是建立人工智能產(chǎn)品動(dòng)態(tài)篩查機(jī)制，從源頭上規(guī)避數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　（作者單位：華東政法大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年06月04日 第04版