今年全國教育大會提出“樹立‘健康第一’的教育理念”，這為新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作指明了方向。

新時代全國學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，應(yīng)圍繞“健康第一”的教育理念，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實全國教育大會精神，以“師生健康中國健康”為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以奮發(fā)有為為狀態(tài)，以強化引領(lǐng)為示范，以落地生效為標尺，切實圍繞實施健康中國戰(zhàn)略、推進健康中國建設(shè)的戰(zhàn)略主題，展現(xiàn)全國教育系統(tǒng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作者的風(fēng)采和面貌，展現(xiàn)全國學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的風(fēng)采和面貌。

把握總體戰(zhàn)略定位。新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作是中國特色社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，是實施健康中國戰(zhàn)略、推進健康中國建設(shè)、深化國家衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐，具有教育和衛(wèi)生的“雙重屬性”，首先是教育，其次是衛(wèi)生，因此，新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作是教育中的衛(wèi)生與健康教育工作，具有自身特性、特質(zhì)、特點，集中體現(xiàn)在要充分依靠教育系統(tǒng)與學(xué)校的資源條件和組織、學(xué)科、專業(yè)等各種優(yōu)勢，重點以教育的手段和方法開展預(yù)防性的教育。

展示奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。抓好新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作必須擁有改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，求新求變謀長遠，要能深入基層和一線調(diào)研真實情況，又要有切實把新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作高高舉過頭頂、牢牢記在心上、緊緊抓在手上、時刻扛在肩上的勁頭，以時不我待的緊迫感、當仁不讓的責(zé)任感、功成必定有我的使命感和歷史擔當高站位謀劃、精細化推進、科學(xué)化宣傳、理論化總結(jié)，在寫好新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作“奮進之筆”的偉大洪流中書寫新篇章、新高度。

發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。從總體上看，全國學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作是中國特色社會主義教育事業(yè)不可或缺的有機組成部分，也是一條不容忽視的戰(zhàn)線。教育戰(zhàn)線各級從事學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的同志，應(yīng)時刻牢記職責(zé)使命，切實提高履職能力，不僅要在具體事務(wù)工作中埋頭拉車和苦干，也還要抬頭看路，學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論成果特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實用理論指導(dǎo)工作，自覺增強深入基層和一線的“腳力”、善于觀察和分析的“眼力”、勤于思考和研究的“腦力”、善于總結(jié)和凝練的“筆力”，激發(fā)接續(xù)奮斗的力量，做到坐下來能寫、站起來能講、關(guān)鍵時候能頂上。

唱響師生健康響亮口號。自2018年起，教育部開展了“師生健康中國健康”主題健康教育活動，明確國家、各級教育行政部門、各級各類學(xué)校等三個層面開展主題健康教育活動的職責(zé)和任務(wù)。各級教育部門應(yīng)當積極響應(yīng)號召，在全國教育系統(tǒng)和校園唱響“師生健康中國健康”的響亮口號，用“師生健康中國健康”統(tǒng)領(lǐng)新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，著力打造教育系統(tǒng)主題健康教育的“金字招牌”。

找準突破口深耕實做。做好新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，需要找好找準突破口。從當前看，綜合防控兒童青少年近視就是推進新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的最好突破口。當前和下一階段，要切實發(fā)揮好綜合防控兒童青少年近視在推進新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的龍頭作用，切實從組織領(lǐng)導(dǎo)體制機制、資源條件保障支持、示范引領(lǐng)帶動作用發(fā)揮、評價考核激勵等方面用力，切實提高新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

抓緊優(yōu)化政策制度體系。政策制度體系事關(guān)長遠，抓好政策制度體系建設(shè)是推進新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的根本所在。當前和下一階段，應(yīng)抓緊研制新時代加強和改進全口徑學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的專門文件，優(yōu)化頂層設(shè)計，明晰戰(zhàn)略路徑和發(fā)展條件。

用活多部門聯(lián)動機制。要做好新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，須強化與衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動推動工作的機制，切實用好外力和外部資源，形成共同推進該項工作的強大合力。

建設(shè)好校醫(yī)骨干隊伍。建設(shè)好校醫(yī)隊伍，發(fā)揮好校醫(yī)在新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作中的骨干作用。教育部日前已部署在全國校醫(yī)隊伍中開展紀念改革開放40周年“健康中國建功有我”主題征文活動，并在全國部署開展校醫(yī)配備和校醫(yī)隊伍建設(shè)、校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）建設(shè)情況督導(dǎo)檢查工作，各地應(yīng)予以積極配合。同時，切實發(fā)揮好各地中小學(xué)衛(wèi)生保健所對于新時代加強和改進學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的關(guān)鍵支撐作用，推動地方黨委和政府切實加大投入和資源條件保障力度，建設(shè)好區(qū)域性中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)。

抓緊抓好新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作是黨中央、國務(wù)院的重大部署，是全國億萬人民和億萬師生的期望所在，重任在肩、責(zé)任重大，前途光明，任重道遠，要靜下心來謀長遠、抓大事、善布局，相信未來一定能大有作為。

（作者單位：教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司）

《中國教育報》2018年12月07日第8版