改革開放40年來，我國基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革從目標(biāo)方向和價值追求的變遷來看：經(jīng)歷了從“雙基”到三維目標(biāo)再到核心素養(yǎng)三個階段?！半p基”、三維目標(biāo)、核心素養(yǎng)作為目標(biāo)方向與價值追求集中體現(xiàn)和反映在對應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)研制、教科書編寫以及教學(xué)活動、考試評價中，就像一根紅繩貫穿該階段的課程與教學(xué)改革的方方面面。

雙基教學(xué)的形成和發(fā)展過程

改革開放初期，教育領(lǐng)域進(jìn)入探索階段，課程教學(xué)的主要任務(wù)是恢復(fù)教學(xué)秩序、重視學(xué)科知識、提高教學(xué)質(zhì)量。1978年，教育部參照相關(guān)文件，重新修訂和頒布《全日制中學(xué)暫行工作條例（試行草案）》《全日制小學(xué)暫行工作條例（試行草案）》，之后國家對中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)大綱進(jìn)行了修訂，開啟了改革開放第一撥課程教學(xué)改革的征程。作為教學(xué)改革的綱領(lǐng)性文件，教學(xué)大綱在教學(xué)內(nèi)容上圍繞各學(xué)科的“雙基”進(jìn)行組織，是知識本位的突出反映，它對教學(xué)內(nèi)容、知識點(diǎn)的具體要求與深度、難度都做了明確清晰的規(guī)定。據(jù)東北師范大學(xué)教授史寧中回憶，直至1999年制定我國最后一個教學(xué)大綱時，編制者所關(guān)心的問題依然是“應(yīng)當(dāng)教哪些內(nèi)容”“應(yīng)當(dāng)教到什么程度”。教學(xué)大綱在教學(xué)活動上凸顯“剛性”和“技術(shù)”取向，即對教師怎么教給出了規(guī)范要求和直接指導(dǎo)。作為教學(xué)大綱直接體現(xiàn)的教材，是學(xué)科基本知識和基本技能的載體，是對教學(xué)大綱所規(guī)定的學(xué)科知識的“邏輯匯編”和權(quán)威解釋。教學(xué)活動只是教材的展開過程，教師充當(dāng)教材的代言人，學(xué)生的學(xué)習(xí)就是對教材的理解、記憶和掌握。

1996-1998年，教育部基礎(chǔ)教育司針對我國現(xiàn)行義務(wù)教育階段課程方案的實施狀況進(jìn)行了大規(guī)模的抽樣調(diào)查，包括全國9省市72個地區(qū)約16000名學(xué)生和2500名教師、校長。

調(diào)查結(jié)果表明：第一，74%的校長、62%的教師認(rèn)為教材中體現(xiàn)得較好的目標(biāo)是基礎(chǔ)知識和技能。與此形成鮮明對比的是，只有3%的校長、4%的教師認(rèn)為教材中體現(xiàn)得較好的目標(biāo)是自主創(chuàng)造，2%的校長、4%的教師認(rèn)為教材中體現(xiàn)得較好的目標(biāo)是搜集利用信息的能力，1%的校長、3%的教師認(rèn)為教材中體現(xiàn)得較好的目標(biāo)是健康。這意味著，廣大校長和教師認(rèn)為基礎(chǔ)知識和技能是教材的核心構(gòu)成，而自主創(chuàng)造、搜集利用信息的能力、健康被漠視，或處于教材的邊緣。

第二，60%的教師與同事談?wù)撟疃嗟脑掝}是基礎(chǔ)知識與技能，50%的教師與同事談?wù)撟疃嗟脑掝}是解題技巧。與此形成對比的是，只有10%的教師與同事談?wù)摰脑掝}是個性發(fā)展、情感態(tài)度。這充分表明，廣大教師對課程目標(biāo)的關(guān)注焦點(diǎn)是基礎(chǔ)知識與技能。

第三，50%的校長、35%的教師認(rèn)為在學(xué)生身上體現(xiàn)最好的目標(biāo)是基礎(chǔ)知識與技能，而在學(xué)生身上表現(xiàn)最差的目標(biāo)依次是勞動態(tài)度與技能、動手能力、自主創(chuàng)造能力、搜集利用信息的能力。當(dāng)教師把關(guān)注的焦點(diǎn)置于基礎(chǔ)知識與技能時，其必然成為學(xué)生素質(zhì)的核心。

2002年，高中階段的調(diào)查結(jié)果也獲得大致相同的結(jié)論。通過我國與西方教育的比較可以發(fā)現(xiàn)，我國學(xué)生的優(yōu)勢在于知識、技能、解題能力、勤奮與刻苦，不足之處在于實踐能力、創(chuàng)造性、情感體驗與自尊自信等方面。

以“雙基”為中心的教學(xué)，從大綱到教材再到課堂，形成了一整套中國特有的“雙基”教學(xué)論：重視基礎(chǔ)知識的講授、基本技能的訓(xùn)練，講究精講多練，主張“練中學(xué)”，相信“熟能生巧”，追求基礎(chǔ)知識的記憶和掌握、基本技能的操演和熟練，以學(xué)生獲得扎實的基礎(chǔ)知識、熟練的基本技能和較高的解題能力為主要教學(xué)目標(biāo)。這樣一套教學(xué)體系在歷史上有其合理性和進(jìn)步性，對于穩(wěn)定教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量也發(fā)揮了重要作用。這在改革開放初期特定的歷史背景下，具有特別重要的意義：一是在全社會盡快形成一種尊重知識的風(fēng)氣，極大滿足了人們對知識普遍而強(qiáng)烈的饑渴感，營造了“知識就是力量”的社會文化；二是盡快把學(xué)校教育從“政治中心”“勞動中心”轉(zhuǎn)向“學(xué)科中心”“學(xué)習(xí)中心”，使學(xué)校課程教學(xué)初步回到了自己的軌道。

但是，“雙基”本位的教學(xué)在其發(fā)展過程中逐步背離了“人的全面發(fā)展”的主題和方向。其一，雙基教學(xué)本身存在片面性，“雙基”只是學(xué)科的載體，不是學(xué)科的核心；只是學(xué)科的表層，不是學(xué)科的深層；雙基教學(xué)不能體現(xiàn)學(xué)科的完整性、本質(zhì)性。以“雙基”為主要目的的教學(xué)本身就是對學(xué)科和學(xué)科教育的割裂。其二，雙基教學(xué)強(qiáng)化了“三中心”教育傳統(tǒng)，“雙基論”實際上是傳統(tǒng)“三中心”教育思想的集中體現(xiàn)，學(xué)生以學(xué)習(xí)書本知識為根本，教學(xué)以課堂為主陣地，課堂以教師為中心，并因此形成了中國特有的教材文化和“雙基”情結(jié)，嚴(yán)重窄化了教育應(yīng)有的內(nèi)涵。其三，“雙基”教學(xué)與應(yīng)試教育無縫對接，“雙基”易教易考，二者一拍即合，并越演越烈，最終導(dǎo)致二者走向“繁難偏舊”和“死記硬背”的怪圈，從根本上背離了教育促進(jìn)人的全面發(fā)展的宗旨，并使教育喪失了本該有的生命力。

從“雙基”走向“三維目標(biāo)”

“雙基”教學(xué)作為一種具體的教學(xué)策略、模式和要求，有其可取之處，但作為一種教學(xué)目的和價值導(dǎo)向，特別是作為引領(lǐng)整個課程教學(xué)改革的指導(dǎo)思想，已經(jīng)不合時宜，由其演繹出來的整個課程教學(xué)體系嚴(yán)重滯后時代的發(fā)展。

“新課程改革”正是在這樣的背景下登場的，這場改革的關(guān)鍵詞是“三維目標(biāo)”。其標(biāo)志性文件是2001年6月教育部印發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，該文件明確提出“三維目標(biāo)”的課程理念。之后，教育部分別于2001年7月和2003年4月頒布了義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗）和普通高中各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗稿），并依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)審查通過了多套可供地方選用的實驗教科書。新課程的各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)上都是由前言、課程目標(biāo)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、實施建議、附錄等部分組成，在目標(biāo)的闡述上都包括了知識與技能、過程與方法以及情感態(tài)度與價值觀三個方面，與過去的教學(xué)大綱有了顯著性區(qū)別?？梢哉f，課程標(biāo)準(zhǔn)的最大亮點(diǎn)是在課程基本理念、課程目標(biāo)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和實施建議等方面全面體現(xiàn)“知識與技能、過程與方法以及情感態(tài)度與價值觀”三位一體的課程功能，其中把“過程與方法”作為課程目標(biāo)之一是課程標(biāo)準(zhǔn)的顯著特征，體現(xiàn)了對學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的顯性要求，把“情感態(tài)度與價值觀”作為課程目標(biāo)之一體現(xiàn)了對學(xué)生態(tài)度養(yǎng)成和人格發(fā)展的關(guān)注，這些都在課程標(biāo)準(zhǔn)特別是內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)中有所體現(xiàn)。實際上，課程標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容的選擇和組織上也特別注重突破傳統(tǒng)的“雙基”導(dǎo)向和學(xué)科中心，積極關(guān)注學(xué)生的生活經(jīng)驗和現(xiàn)代社會、科技發(fā)展，從而改變課程內(nèi)容“繁難偏舊”的現(xiàn)狀，而以課程標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩的教科書自然給人面目一新的感覺。

新課程在教學(xué)改革上同樣也彰顯了“三維目標(biāo)”的導(dǎo)向功能，甚至可以說，新課程的教學(xué)就是基于“三維目標(biāo)”的教學(xué)，即課堂教學(xué)目標(biāo)的確定、教學(xué)內(nèi)容的安排和教學(xué)活動的組織。我們可以用“活了”來概括新課程課堂教學(xué)的特點(diǎn)：知識活了、學(xué)生活了、學(xué)習(xí)活了。

課程教學(xué)改革從“雙基”走向“三維目標(biāo)”，它的進(jìn)步是不言而喻的。這其中既有量變也有質(zhì)變，量變就是從“一維”到“三維”，質(zhì)變就是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的發(fā)展是“三維”的整合結(jié)果。從學(xué)科角度講，三維目標(biāo)較之于“雙基”更完整地反映了學(xué)科的完整性和本質(zhì)性，任何學(xué)科知識都包括知識內(nèi)容、知識形式和知識旨趣三個維度，知識內(nèi)容的主干部分就是基礎(chǔ)知識和技能水平，是一門學(xué)科中最外顯的部分；知識形式是一門學(xué)科的認(rèn)知方式和思維形式，是學(xué)科基礎(chǔ)知識與基本技能形成和獲得的必經(jīng)路徑和方式，表現(xiàn)為“過程與方法”，是一門學(xué)科的內(nèi)在構(gòu)造；學(xué)科旨趣是“內(nèi)在于知識內(nèi)容、形式背后，表征著知識生產(chǎn)的目的、宗旨、理想、情感、信念與價值追求”，表現(xiàn)為情感態(tài)度與價值觀，是一門學(xué)科的精神靈魂。從知識類型的角度，三維目標(biāo)對應(yīng)著心理學(xué)所劃分的事實性知識、方法性知識和價值性知識，三維知識是完整知識觀的體現(xiàn)。從學(xué)生學(xué)習(xí)的角度，三維目標(biāo)對應(yīng)著學(xué)生學(xué)會、會學(xué)、樂學(xué)，是學(xué)生完整學(xué)習(xí)的體現(xiàn)。如果說“雙基”教學(xué)是應(yīng)試教育在課堂教學(xué)的體現(xiàn)，那么三維目標(biāo)則是素質(zhì)教育在課堂教學(xué)的落實。素質(zhì)教育的核心理念就是在堅持面向全體學(xué)生的前提下，注重學(xué)生身心素質(zhì)的全面發(fā)展，以及強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主動發(fā)展，而三維目標(biāo)正是在學(xué)科層面促進(jìn)學(xué)生主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展。

課程教學(xué)改革進(jìn)入核心素養(yǎng)新時代

雖然三維目標(biāo)導(dǎo)向的新課程改革在理論和實踐的發(fā)展上一直伴隨著各種爭論，在教學(xué)實踐上圍繞著“學(xué)科性與生活性、重過程與重結(jié)論、學(xué)生自主學(xué)習(xí)與教師講授指導(dǎo)”等幾對矛盾不斷地爭論和搖擺，但都推進(jìn)著新課程的深化發(fā)展，同時也暴露出改革存在的各種問題。我曾在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指出新課程實施過程中出現(xiàn)的突出問題：基本知識和基本技能被弱化，過程和方法出現(xiàn)了“游離”現(xiàn)象，情感態(tài)度與價值觀出現(xiàn)了“貼標(biāo)簽”現(xiàn)象。正如華東師范大學(xué)教授崔允漷指出的：“十年聲勢浩大的課程改革所表現(xiàn)出來的種種證據(jù)表明，新課程所倡導(dǎo)的先進(jìn)理念得到了很大程度的認(rèn)同，但先進(jìn)的理念與殘酷的現(xiàn)實之間的‘兩張皮’現(xiàn)象不是存在，而是十分嚴(yán)重?！睘榇?，對新課程改革的總結(jié)和反思一直持續(xù)進(jìn)行，教育部也從2004年就開始籌劃對義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂，直至2011年12月才正式頒布修訂版的正式的課程標(biāo)準(zhǔn)，這從一個側(cè)面反映了修訂過程的復(fù)雜性。從工作的角度講，以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的課程教學(xué)改革，始于普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)修訂。

2014年3月，“核心素養(yǎng)”首次出現(xiàn)在《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》中，并被置于深化課程改革、落實立德樹人根本任務(wù)的首要位置，成為修訂課程標(biāo)準(zhǔn)、研制學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。2016年9月，中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)總體框架正式發(fā)布，以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，從文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會參與三個方面，凝煉出人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)，具體細(xì)化為國家認(rèn)同等18個基本要點(diǎn)。核心素養(yǎng)總體框架的發(fā)布，引發(fā)了社會高度關(guān)注。2018年1月，基于學(xué)科核心素養(yǎng)的高中各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)頒布，核心素養(yǎng)開始進(jìn)入課程，走進(jìn)中小學(xué)，課程教學(xué)改革進(jìn)入核心素養(yǎng)新時代。

核心素養(yǎng)之于三維目標(biāo)，同樣也是既有傳承的一面更有超越的一面。傳承更多體現(xiàn)在“內(nèi)涵上”，超越更多體現(xiàn)在“性質(zhì)上”。作為核心素養(yǎng)主要構(gòu)成的關(guān)鍵能力和必備品格，實際上是三維目標(biāo)的提煉和整合，把知識、技能和過程、方法提煉為能力；把情感態(tài)度價值觀提煉為品格。能力和品格的形成即是三維目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。那么，超越和創(chuàng)新表現(xiàn)在哪里？核心素養(yǎng)較之于三維目標(biāo)究竟在認(rèn)識和理論上有哪些突破？

從“雙基”到三維目標(biāo)再到核心素養(yǎng)，其變遷基本體現(xiàn)了從學(xué)科本位到以人為本的轉(zhuǎn)變?！半p基”是外在的，主要是從學(xué)科的視角來刻畫課程與教學(xué)的內(nèi)容和要求；素養(yǎng)是內(nèi)在的，是從人的視角來界定課程與教學(xué)的內(nèi)容和要求；三維目標(biāo)是由外在走向內(nèi)在的中間環(huán)節(jié)，相對于“雙基”，三維目標(biāo)的理論比較全面和深入，但三維目標(biāo)依然有不足之處，其一是缺乏對教育內(nèi)在性、人本性、整體性和終極性的關(guān)注；其二是缺乏對人的發(fā)展內(nèi)涵特別是關(guān)鍵的素質(zhì)要求進(jìn)行清晰的描述和科學(xué)的界定。正如浙江工業(yè)大學(xué)副教授邵朝友指出的：“現(xiàn)有的課程標(biāo)準(zhǔn)雖然在總目標(biāo)中提及類似學(xué)科核心素養(yǎng)的目標(biāo)，但沒有以學(xué)科核心素養(yǎng)為綱，沒有將學(xué)科核心素養(yǎng)一以貫之地落實到課程標(biāo)準(zhǔn)的各個方面，特別是各個學(xué)段或年級的表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。”

因此，教師在教學(xué)過程中需要由三維目標(biāo)走向核心素養(yǎng)。只有這樣，才能實現(xiàn)教育對人的真正的全面回歸。相對三維目標(biāo)，素養(yǎng)更具內(nèi)在性和終極性的意義。素養(yǎng)是素質(zhì)加教養(yǎng)的產(chǎn)物，是天性和習(xí)性的結(jié)合。素養(yǎng)完全屬于人，是人內(nèi)在的秉性，素養(yǎng)使人成其為人，素養(yǎng)決定人的發(fā)展取向。教育的終極任務(wù)就是提升人的素養(yǎng)，素養(yǎng)讓我們真正從人的角度來思考教育、定位教育，素養(yǎng)導(dǎo)向的教育更能體現(xiàn)以人為本的思想。核心素養(yǎng)則是素養(yǎng)系統(tǒng)中具有根本性和統(tǒng)領(lǐng)性的成分，是人之為人之根之本，是人各種表現(xiàn)的根本性應(yīng)由。核心素養(yǎng)是素養(yǎng)系統(tǒng)中具有基礎(chǔ)性的成分，是人進(jìn)一步成長的內(nèi)核，而關(guān)鍵能力和必備品格是人終身發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基因、種子和樹根。

學(xué)科核心素養(yǎng)既是一門學(xué)科對人的核心素養(yǎng)發(fā)展的獨(dú)特貢獻(xiàn)和作用，又是一門學(xué)科獨(dú)特教育價值在學(xué)生身上的體現(xiàn)和落實。學(xué)科核心素養(yǎng)是學(xué)科本質(zhì)觀和學(xué)科教育價值觀的反映。通過厘清學(xué)科核心素養(yǎng)，清晰地界定和描述本學(xué)科對人的發(fā)展的價值和意義，體現(xiàn)本學(xué)科對學(xué)生成長的獨(dú)特貢獻(xiàn)，從而使學(xué)科教育真正回到服務(wù)于人的發(fā)展方向和軌道上來。總之，只有抓住學(xué)科核心素養(yǎng)，才能抓住學(xué)科教育的根本。

在學(xué)科核心素養(yǎng)的視域下，重建課程是本次課程改革的亮點(diǎn)。學(xué)科核心素養(yǎng)是一根主線，統(tǒng)領(lǐng)著學(xué)科課程知識的選擇、課程內(nèi)容的組織、課程難度的確定、課程容量的安排以及課程的實施和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確立，學(xué)科核心素養(yǎng)是課程標(biāo)準(zhǔn)的“魂”，課程標(biāo)準(zhǔn)因此有了“人的身影”，課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生發(fā)展融為一體。學(xué)科核心素養(yǎng)使課程標(biāo)準(zhǔn)的形態(tài)從教學(xué)大綱（雙基）、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)（三維目標(biāo)）走向成就標(biāo)準(zhǔn)（核心素養(yǎng)），即以學(xué)生應(yīng)該達(dá)到的素養(yǎng)作為課程標(biāo)準(zhǔn)的綱領(lǐng)。

素質(zhì)教育是一個與時俱進(jìn)的發(fā)展命題，在不同的歷史階段有不同的著力點(diǎn)。今天，素質(zhì)教育已經(jīng)走到了提升學(xué)生核心素養(yǎng)的新階段。也可以說，核心素養(yǎng)是素質(zhì)教育的當(dāng)下特征。中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和學(xué)科核心素養(yǎng)不僅細(xì)化了“素質(zhì)教育”的目標(biāo)和內(nèi)涵，也為“素質(zhì)教育”的推進(jìn)找準(zhǔn)了新的生長點(diǎn)和立足點(diǎn)。

（作者系福建師范大學(xué)教師教育學(xué)院院長）

《中國教師報》2018年12月26日第6版