◎摘 要 實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng),為教師評(píng)價(jià)體系改革指明了方向。通過(guò)理念革新,重塑價(jià)值導(dǎo)向型評(píng)價(jià)考核內(nèi)核,強(qiáng)調(diào)理想信念與師德師風(fēng)的引領(lǐng)作用;完善評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建能力發(fā)展型評(píng)價(jià)模式,考量育人智慧與仁愛(ài)之心;強(qiáng)化保障機(jī)制,創(chuàng)新可持續(xù)型評(píng)價(jià)考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教育科研與實(shí)踐創(chuàng)新雙向互促、國(guó)際化視野與文化自覺(jué)融合,打造評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的可持續(xù)生態(tài),激發(fā)教師的職業(yè)活力,為培養(yǎng)造就大國(guó)良師、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。
◎關(guān)鍵詞 教育家精神;教育強(qiáng)國(guó);教師評(píng)價(jià)
教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),教師隊(duì)伍是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的核心力量。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)明確提出,“深化教師考核評(píng)價(jià)制度改革”[1]。教育家精神具有深厚的歷史底蘊(yùn)和價(jià)值內(nèi)核,能為新時(shí)代優(yōu)化教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制提供強(qiáng)大的精神引領(lǐng)。通過(guò)重塑價(jià)值導(dǎo)向型教師評(píng)價(jià)考核內(nèi)核、建構(gòu)能力發(fā)展型教師評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新可持續(xù)型教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制,有效促進(jìn)教師隊(duì)伍的全面發(fā)展,激發(fā)教師的職業(yè)活力,為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
理念革新:重塑價(jià)值導(dǎo)向型教師評(píng)價(jià)考核內(nèi)核
《綱要》指出,“堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面把握教育的政治屬性”[2]。教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制當(dāng)以教育家精神為引領(lǐng),重塑價(jià)值導(dǎo)向,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,建設(shè)具有思政引領(lǐng)力的中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)。
1.理想信念導(dǎo)向:心有大我、至誠(chéng)報(bào)國(guó)
《綱要》明確指出,“堅(jiān)持自主自信、胸懷天下”[3],這與教育家精神中“心有大我、至誠(chéng)報(bào)國(guó)”的理想信念形成深層呼應(yīng)。傳統(tǒng)評(píng)價(jià)體系將教師簡(jiǎn)化為“知識(shí)傳遞工具”,導(dǎo)致育人本質(zhì)異化為“指標(biāo)競(jìng)逐”。新時(shí)代教師評(píng)價(jià)考核應(yīng)以家國(guó)情懷為導(dǎo)向,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,將教師對(duì)國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)納入核心考量,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)價(jià)值轉(zhuǎn)向。
一是從個(gè)體績(jī)效到家國(guó)責(zé)任。摒棄傳統(tǒng)評(píng)價(jià)體系中單純以個(gè)體績(jī)效為導(dǎo)向的做法,建立教師服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的評(píng)價(jià)指標(biāo),如增設(shè)“課程思政滲透度”“重大主題教育參與度”等指標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治教育,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育;系統(tǒng)完善中小學(xué)思政課課程標(biāo)準(zhǔn),整體優(yōu)化設(shè)計(jì)高校思政課課程方案,推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新,引導(dǎo)教師將個(gè)人職業(yè)發(fā)展與教育事業(yè)緊密結(jié)合,增強(qiáng)教師的家國(guó)責(zé)任感和使命感。
二是從技術(shù)理性到價(jià)值理性。強(qiáng)化教育使命與民族復(fù)興的關(guān)聯(lián)性,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)邏輯轉(zhuǎn)向。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,不僅考察教師的專(zhuān)業(yè)技能,更要關(guān)注教師是否具備堅(jiān)定的教育理想信念、正確的教育價(jià)值觀和深厚的家國(guó)情懷,引導(dǎo)教師以?xún)r(jià)值理性為指引,追求教育的崇高目標(biāo)。
2.師德師風(fēng)引領(lǐng):言為士則、行為世范
《綱要》指出,“堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制”[4],教師評(píng)價(jià)考核應(yīng)以師德師風(fēng)為引領(lǐng),細(xì)化道德行為規(guī)范考核指標(biāo),契合教育家精神“言為士則、行為世范”的高位要求,構(gòu)建“導(dǎo)向—過(guò)程—機(jī)制”三維立體化道德評(píng)價(jià)模型。
一是形成“師德為先”的考核導(dǎo)向。將思想政治和師德要求納入教師聘用合同,明確教師職業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向,將師德表現(xiàn)作為教師績(jī)效考核、聘任和職稱(chēng)評(píng)審評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決制”,建立健全的師德考核體系,確保教師在職業(yè)行為中的高標(biāo)準(zhǔn),確保教師隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。強(qiáng)化學(xué)校管理的責(zé)任意識(shí),學(xué)校主要負(fù)責(zé)人需切實(shí)擔(dān)當(dāng)起師德師風(fēng)構(gòu)建的第一責(zé)任人,將高校院(系)主要負(fù)責(zé)人所肩負(fù)的相關(guān)責(zé)任壓緊夯實(shí),將政治立場(chǎng)、職業(yè)操守、社會(huì)責(zé)任感列為師德評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面,確保師德師風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)師德培育過(guò)程考核。教育管理部門(mén)應(yīng)將師德師風(fēng)建設(shè)與考核貫穿于教師培養(yǎng)、培訓(xùn)和日常管理的全過(guò)程,在教師聘用工作中嚴(yán)格考察把關(guān),嚴(yán)格把控教師崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)審、績(jī)效考核等環(huán)節(jié),形成完善的制度體系,進(jìn)行全方位、動(dòng)態(tài)化的考核,確保師德建設(shè)的長(zhǎng)期性和規(guī)范性。通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)專(zhuān)題培訓(xùn)、組織師德師風(fēng)主題活動(dòng)、建立師德師風(fēng)個(gè)人檔案等方式,記錄教師師德成長(zhǎng)軌跡,激勵(lì)教師不斷提升自身師德修養(yǎng)。建立師德培育動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,通過(guò)師德檔案、師生互評(píng)、家長(zhǎng)反饋等多源數(shù)據(jù)跟蹤教師道德行為,形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的監(jiān)測(cè)機(jī)制。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代傳播方式,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、社交媒體等手段宣傳獲得優(yōu)秀評(píng)價(jià)的教師事跡,樹(shù)立師德楷模,使廣大教師學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。
三是完善師德考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立多元化的師德考核評(píng)價(jià)主體,推動(dòng)學(xué)校、家庭和社會(huì)協(xié)同育德。改革教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立以師德、教育教學(xué)能力和教育科研水平為核心的綜合評(píng)價(jià)體系,以教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多元參與、多視角評(píng)價(jià)教師的道德表現(xiàn),提升師德建設(shè)的科學(xué)性與全面性。強(qiáng)化師德監(jiān)督,對(duì)師德失范行為實(shí)行“零容忍”。設(shè)立師德師風(fēng)監(jiān)督委員會(huì),接受社會(huì)、學(xué)生及家長(zhǎng)的監(jiān)督,建立暢通的師德投訴與反饋渠道,形成全方位監(jiān)督機(jī)制,確保教師在職業(yè)行為中的高尚道德標(biāo)準(zhǔn)。建立健全師德舉報(bào)機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反師德的行為,確保教育生態(tài)的清朗健康。建立常態(tài)化的師德巡查機(jī)制,由教育行政部門(mén)、高校和社會(huì)組織共同參與,定期對(duì)學(xué)校的師德師風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。針對(duì)師德失范行為,應(yīng)建立明確的問(wèn)責(zé)機(jī)制,并通過(guò)定期公示師德問(wèn)題典型案例,以警示和教育其他教師,形成有效的監(jiān)督和震懾作用。
體系完善:建構(gòu)能力發(fā)展型教師評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)
《綱要》指出“各級(jí)黨委和政府要樹(shù)立正確政績(jī)觀,樹(shù)立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,防止和糾正‘分?jǐn)?shù)至上’等偏差”[5]。各級(jí)黨委和政府應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建構(gòu)能力發(fā)展型評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn),全面把握教育的戰(zhàn)略屬性,以增強(qiáng)教育綜合實(shí)力,打造戰(zhàn)略引領(lǐng)力量。
1.育人智慧考量:?jiǎn)⒅菨?rùn)心、因材施教
教師專(zhuān)業(yè)化程度的提升,是教育質(zhì)量提高的根本保障。教育家精神中的“啟智潤(rùn)心、因材施教”要求超越標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試的狹隘視域,同時(shí)契合《綱要》中突出育人實(shí)效的要求,在教師評(píng)價(jià)考核體系中融入育人智慧,完善教育教學(xué)評(píng)價(jià)維度。育人評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注教學(xué)成果,更應(yīng)注重教學(xué)方法對(duì)學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)的促進(jìn),總體聚焦于兩方面。
一是課程實(shí)效,關(guān)注教師教學(xué)成果。建立“教學(xué)目標(biāo)—教學(xué)過(guò)程—教學(xué)成果”三維度評(píng)估框架,引入增值性評(píng)價(jià)模型,量化教師對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的貢獻(xiàn)值,定期對(duì)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,確保課程的科學(xué)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮紅色資源育人功能,支持學(xué)生參加紅色研學(xué)之旅,增加實(shí)踐教學(xué)比重。拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人空間和陣地,推動(dòng)思想政治工作和信息技術(shù)深度融合,打造網(wǎng)絡(luò)思想政治教育特色品牌,統(tǒng)籌推動(dòng)價(jià)值引領(lǐng)、實(shí)踐體驗(yàn)、環(huán)境營(yíng)造,探索課上課下協(xié)同、校內(nèi)校外一體、線(xiàn)上線(xiàn)下融合的育人評(píng)價(jià)機(jī)制。建立多元化教學(xué)方法評(píng)價(jià)指標(biāo),如項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)的應(yīng)用效果評(píng)價(jià),鼓勵(lì)教師根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)展個(gè)性化教學(xué)。
二是差異化發(fā)展,分級(jí)分類(lèi)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新入職教師、骨干教師和專(zhuān)家型教師,分別制定符合其發(fā)展階段特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),注重教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展?jié)摿Γ瑸榻處熖峁﹤€(gè)性化的發(fā)展路徑和支持。根據(jù)教師的學(xué)科特點(diǎn)、教學(xué)階段和職業(yè)發(fā)展階段,制定分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),如基礎(chǔ)教育教師側(cè)重課堂創(chuàng)新,高職教師側(cè)重產(chǎn)教融合。構(gòu)建分類(lèi)管理與分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,在針對(duì)高校教師的評(píng)價(jià)工作中,將創(chuàng)新能力、質(zhì)量水平、實(shí)際成效、貢獻(xiàn)價(jià)值作為核心導(dǎo)向,科學(xué)合理地認(rèn)定標(biāo)志性成果,以此引導(dǎo)各高校于不同領(lǐng)域、不同賽道充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),形成獨(dú)特辦學(xué)特色,提升教育質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力。
2.仁愛(ài)之心落腳:樂(lè)教愛(ài)生、甘于奉獻(xiàn)
仁愛(ài)之心是教師對(duì)學(xué)生的深切關(guān)懷和真誠(chéng)關(guān)愛(ài),是教師不斷追求教育卓越的內(nèi)在動(dòng)力。教育家精神要求教師具備仁愛(ài)之心,將“樂(lè)教愛(ài)生、甘于奉獻(xiàn)”作為教師職業(yè)倫理的根基,將仁愛(ài)作為教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。仁愛(ài)之心首先要求教師轉(zhuǎn)變教育觀念,將教師是否樹(shù)立以學(xué)生為中心的教育理念作為評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容。通過(guò)考察教師在教學(xué)過(guò)程中是否尊重學(xué)生的個(gè)性差異、關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和身心健康、鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新思維等方面的表現(xiàn),引導(dǎo)教師真正關(guān)愛(ài)學(xué)生,把學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展放在首位,進(jìn)而把握教育的人民屬性。同時(shí),建立教師構(gòu)建學(xué)生發(fā)展支持體系的評(píng)價(jià)指標(biāo),通過(guò)學(xué)生心理健康指數(shù)、個(gè)性化成長(zhǎng)檔案等指標(biāo),評(píng)估教師對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的支持度,關(guān)懷學(xué)生發(fā)展;考察教師在資源分配、機(jī)會(huì)供給中的公平性行為,如對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶記錄,踐行教育公平;建立“教學(xué)情感能量指數(shù)”,量化教師參與學(xué)生心理輔導(dǎo)時(shí)長(zhǎng)、特殊群體家訪覆蓋率,定期關(guān)注學(xué)生心理狀態(tài),實(shí)現(xiàn)情感共鳴。
保障強(qiáng)化:創(chuàng)新可持續(xù)型教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制
立足新時(shí)代,創(chuàng)新已成為推動(dòng)各領(lǐng)域發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,教育亦不例外。要構(gòu)建可持續(xù)型教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制,從創(chuàng)新出發(fā),向國(guó)際拓展,在立法、技術(shù)、激勵(lì)三方面協(xié)同發(fā)力,有效保障與強(qiáng)化教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制的實(shí)踐應(yīng)用。
1.躬耕態(tài)度賦能:教育科研與實(shí)踐創(chuàng)新的雙向互促
教育家精神要求教師秉持“勤學(xué)篤行、求是創(chuàng)新”的躬耕態(tài)度,成為終身學(xué)習(xí)的踐行者。教師要不斷學(xué)習(xí)和反思,以躬耕態(tài)度為引領(lǐng),全身心投入、持之以恒、精益求精,在終身學(xué)習(xí)中強(qiáng)化教育家精神的理論闡釋?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新,反哺教育家精神。將教師的求是創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為教育生產(chǎn)力,這需要更新“學(xué)習(xí)—實(shí)踐—?jiǎng)?chuàng)造”的螺旋式發(fā)展邏輯,建立注重教師持續(xù)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新教育實(shí)踐和知識(shí)創(chuàng)新貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)鏈條,關(guān)注教師的持續(xù)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新教育實(shí)踐?!毒V要》提出“加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力考查”[6],以適應(yīng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)對(duì)創(chuàng)新型教師的需求。改變傳統(tǒng)科研評(píng)價(jià)中單純追求論文數(shù)量和科研項(xiàng)目級(jí)別等指標(biāo)的做法,設(shè)“科研成果轉(zhuǎn)化”“教學(xué)應(yīng)用率”“產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)”等指標(biāo),重點(diǎn)考察教師科研成果在教學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用情況,對(duì)教育教學(xué)改革的推動(dòng)作用以及對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)教師開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教育科研工作,將教師參與高端培訓(xùn)、國(guó)際學(xué)術(shù)交流的頻率納入考核,建立學(xué)分銀行制度,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果可累積、可轉(zhuǎn)換,以終身學(xué)習(xí)激勵(lì)促進(jìn)科研與教學(xué)的深度融合。
2.弘道追求拓展:國(guó)際化視野與文化自覺(jué)的融合
《綱要》指出,構(gòu)建開(kāi)放互鑒的國(guó)際合作體系。教育的國(guó)際化發(fā)展要求教師具備寬廣的國(guó)際視野和開(kāi)放的教育理念,以國(guó)際視角實(shí)現(xiàn)視野創(chuàng)新。教育家精神要求教師樹(shù)立胸懷天下、以文化人的弘道追求,弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值。這一要求在全球化深入發(fā)展、多元文化相互激蕩的時(shí)代背景下,具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義,為教師評(píng)價(jià)考核體系的優(yōu)化提供了全新的思考維度與價(jià)值拓展。一是在教師評(píng)價(jià)考核中增加對(duì)教師國(guó)際視野和開(kāi)放教育理念的考察內(nèi)容。通過(guò)教師參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、國(guó)際教育合作項(xiàng)目、跨文化教育研究等方面的表現(xiàn),評(píng)價(jià)教師是否具備全球化思維和國(guó)際教育素養(yǎng),鼓勵(lì)教師學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我國(guó)教育與國(guó)際接軌。二是構(gòu)建“雙循環(huán)”文化評(píng)價(jià)機(jī)制,呼應(yīng)“以文化人”的弘道追求,推動(dòng)文化自覺(jué)與評(píng)價(jià)國(guó)際化。既關(guān)注教師在國(guó)內(nèi)教育教學(xué)中傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的成效,強(qiáng)化對(duì)教師文化傳承與創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià),又考察教師在國(guó)際教育交流中傳播中國(guó)教育理念和文化、講好中國(guó)故事的能力,內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)雙機(jī)制相互促進(jìn),從而促進(jìn)不同文化之間的相互理解與尊重,為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)教育力量。通過(guò)將弘道追求融入教師評(píng)價(jià)考核體系,促進(jìn)教師國(guó)際化視野和文化自覺(jué)的深度融合,從而激勵(lì)教師不斷提升自身素養(yǎng),培養(yǎng)出既具有深厚文化底蘊(yùn),又具備全球視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新時(shí)代人才,為推動(dòng)教育事業(yè)的國(guó)際化發(fā)展和人類(lèi)文明的交流互鑒奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.制度協(xié)同保障:打造評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的可持續(xù)生態(tài)
建立教育成果長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)機(jī)制,為優(yōu)化教師評(píng)價(jià)考核體系、構(gòu)建教育評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的可持續(xù)生態(tài)提供了導(dǎo)向,需從立法保障、技術(shù)賦能、激勵(lì)機(jī)制三方面協(xié)同發(fā)力,確保其有效落實(shí),從而打造評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的可持續(xù)生態(tài)。
在立法層面,應(yīng)以法律法規(guī)為教育成果長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。一方面,明確長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)機(jī)制的法律地位,以法律條文規(guī)范評(píng)價(jià)的主體、對(duì)象、內(nèi)容、流程等關(guān)鍵要素,為教師提供明確的行為準(zhǔn)則和預(yù)期,保障評(píng)價(jià)的權(quán)威性和公信力,確保評(píng)價(jià)工作在法治軌道上有序開(kāi)展。另一方面,構(gòu)建法律監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)操作、弄虛作假等行為進(jìn)行嚴(yán)格的法律約束和責(zé)任追究,維護(hù)評(píng)價(jià)的公正性和嚴(yán)肅性。同時(shí),以法律形式保障評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用,規(guī)定其在教師職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘任、薪酬調(diào)整等方面的法定效力,為評(píng)價(jià)結(jié)果的落地實(shí)施提供有力支撐。構(gòu)建長(zhǎng)期有效的反饋與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制進(jìn)行持續(xù)性?xún)?yōu)化,使教育家精神能夠在教師評(píng)價(jià)考核工作中得以深入且持久地貫徹落實(shí),推動(dòng)教師隊(duì)伍朝著契合教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需求的方向穩(wěn)步發(fā)展。將體現(xiàn)教育家精神的評(píng)價(jià)指標(biāo)融入“雙一流”建設(shè)評(píng)估體系之中,實(shí)現(xiàn)兩者之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),產(chǎn)生政策疊加效應(yīng),為建設(shè)具有中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科提供有力支撐。
在技術(shù)層面,應(yīng)充分利用人工智能技術(shù),推動(dòng)教師評(píng)價(jià)考核的數(shù)字化和智能化?!毒V要》指出,“建立基于大數(shù)據(jù)和人工智能支持的教育評(píng)價(jià)和科學(xué)決策制度”[7]。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠全面收集、整合教師在教學(xué)過(guò)程、學(xué)生培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等多方面的長(zhǎng)期數(shù)據(jù),為精準(zhǔn)評(píng)價(jià)提供豐富的數(shù)據(jù)資源。建設(shè)教育評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)平臺(tái),運(yùn)用人工智能深度挖掘和分析教師行為數(shù)據(jù),減少人為因素干擾,提高評(píng)價(jià)效率和準(zhǔn)確性,從而實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)過(guò)程的自動(dòng)化和智能化、評(píng)價(jià)結(jié)果精準(zhǔn)化與實(shí)時(shí)化;建立教師終身學(xué)習(xí)支持平臺(tái),包括教育前沿理論、教學(xué)方法創(chuàng)新等豐富在線(xiàn)學(xué)習(xí)資源,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)提升的場(chǎng)域跨越;以人工智能賦能教師隊(duì)伍管理,模擬不同崗位結(jié)構(gòu)配置下的教育教學(xué)效果,評(píng)估其對(duì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和學(xué)生學(xué)業(yè)成就的影響,幫助教育管理者制定出更符合實(shí)際需求的教師崗位結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,同時(shí)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)分析各地區(qū)、各學(xué)校的教育發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì),為教師崗位的合理設(shè)置提供科學(xué)參考;對(duì)各項(xiàng)教育支出與教育質(zhì)量提升之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行量化分析,合理調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)的分配方向;建立基于大數(shù)據(jù)的科學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將評(píng)價(jià)結(jié)果與經(jīng)費(fèi)分配掛鉤,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。
在激勵(lì)層面,應(yīng)當(dāng)以合理機(jī)制為杠桿,撬動(dòng)教師隊(duì)伍高效轉(zhuǎn)化。激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造力,推動(dòng)教育成果長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)機(jī)制可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。在物質(zhì)激勵(lì)方面,完善薪酬分配制度,建立與教育成果長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)結(jié)果緊密掛鉤的績(jī)效工資體系,將教師的教學(xué)質(zhì)量、科研成果、學(xué)生評(píng)價(jià)等多方面因素納入績(jī)效評(píng)定指標(biāo),為教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的持續(xù)進(jìn)階提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)支撐與資源保障。將教師評(píng)價(jià)考核結(jié)果作為職稱(chēng)評(píng)定的重要依據(jù)之一,對(duì)于在長(zhǎng)期教育教學(xué)中取得顯著成果、對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)和教育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的教師,給予相應(yīng)的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)和福利待遇提升,體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的原則,提高教師的工作積極性和職業(yè)滿(mǎn)意度。在精神激勵(lì)方面,構(gòu)建多元化的榮譽(yù)表彰體系,增強(qiáng)教師職業(yè)認(rèn)同感。加大對(duì)優(yōu)秀教師的表彰和宣傳力度,通過(guò)樹(shù)立優(yōu)秀教師典型,弘揚(yáng)教師的職業(yè)精神,增強(qiáng)教師的職業(yè)榮譽(yù)感和使命感。建立教師榮譽(yù)檔案,將教師在教育教學(xué)中的突出表現(xiàn)記錄在案,作為晉升、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。國(guó)家和地方政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師榮譽(yù)的社會(huì)認(rèn)同,通過(guò)媒體平臺(tái)宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,提升教師的社會(huì)聲譽(yù),厚植尊師重教的文化氛圍,鞏固和提高教師的社會(huì)地位,讓教師成為社會(huì)最受尊重和令人羨慕的職業(yè)之一,形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制的改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從理念革新、體系完善和保障強(qiáng)化等多個(gè)維度協(xié)同推進(jìn)。以教育家精神為引領(lǐng)優(yōu)化教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制,既是對(duì)《綱要》的戰(zhàn)略響應(yīng),更是對(duì)造就“大先生”命題的理論應(yīng)答。在實(shí)踐過(guò)程中,應(yīng)注重評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性、評(píng)價(jià)主體的多元性和評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用性,確保評(píng)價(jià)考核機(jī)制的公平、公正和有效。同時(shí),要警惕改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的“新指標(biāo)異化”風(fēng)險(xiǎn),避免評(píng)價(jià)考核機(jī)制陷入形式主義的困境,在動(dòng)態(tài)平衡中實(shí)現(xiàn)教育家精神從政策文本向教育實(shí)踐的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,最終使評(píng)價(jià)機(jī)制成為滋養(yǎng)教師成長(zhǎng)的沃土,為培養(yǎng)造就大國(guó)良師、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn):
[1][2][3][4][5][6][7]中華人民共和國(guó)中央人民政府.中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》[EB/OL].(2025-02-08)[2025-01-19].https://www.gov.cn/zhengce/202501/content_6999914.htm?ddtab=true.
【作者:李德平,南昌航空大學(xué)黨委書(shū)記;康佳,南昌大學(xué)】
(原載2025年第21期《中國(guó)高等教育》)
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