◎摘  要  社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎是中國特色科技獎勵體系的重要組成部分，在支持青年人才職業(yè)早期發(fā)展、激發(fā)青年人才創(chuàng)新活力、促進青年人才脫穎而出等方面發(fā)揮著積極作用。通過對298項社會科技獎的分析發(fā)現(xiàn)，獎勵對象多數(shù)覆蓋青年人才，獎勵范圍以某個學(xué)科領(lǐng)域的專項獎為主，獎勵的公認程度和獎勵力度存在明顯差異，影響力和社會聲譽正在逐漸壯大。同時，青年人才獲獎比例尤其是女性獲獎比例仍然偏低，獲獎群體主要來自高校，以正高級職稱為主，部分青年人才獲得了兩項以上的獎勵。用好社會科技獎指揮棒，需要進一步提高青年科技獎層次和覆蓋面，為青年人才提供更多配套支持和持續(xù)發(fā)展機會，增強獎項專業(yè)認可度和社會影響力。

◎關(guān)鍵詞  社會科技獎；青年人才；科技成果評價

青年科技人才是培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心。2024年6月，習(xí)近平總書記在全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上強調(diào)，“加快健全符合科研活動規(guī)律的分類評價體系和考核機制，完善激勵制度，釋放創(chuàng)新活力”[1]。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革  推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，“完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制，更好保障青年科技人員待遇”[2]。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提到，“促進青年科技人才成長發(fā)展”[3]。社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎（簡稱“社會科技獎”）是指國內(nèi)外的組織或者個體，利用非財政性經(jīng)費，在我國境內(nèi)設(shè)立的經(jīng)常性科學(xué)技術(shù)表彰。該獎項旨在表彰并獎勵在基礎(chǔ)探究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)以及推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等活動中，為推動科技進步作出重要貢獻的個人或團體[4]。社會科技獎是中國特色科技獎勵體系的重要組成部分，與公眾所熟知的各級政府科技獎相比，社會科技獎的獎勵范圍更大、經(jīng)費來源更多樣、獎勵周期相對靈活，能夠解決當(dāng)前科技獎勵資源不足、激勵面窄等問題，滿足不同層次科技創(chuàng)新成果社會認可、人才激勵等需求，在支持青年人才職業(yè)早期發(fā)展、激發(fā)青年人才創(chuàng)新活力、促使更多青年人才脫穎而出等方面發(fā)揮著積極作用。

社會科技獎的現(xiàn)狀分析及主要特點

根據(jù)國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室發(fā)布的“社會科技獎勵目錄”（2020年、2021年移除了2項獎勵）[5]，以及通過公開資料搜集新增的美團青山科技獎、鐘南山青年科技創(chuàng)新獎和阿里達摩院青橙獎，截至2024年6月，我國共有社會科技獎298項，其中約70%的獎項是近20年間設(shè)立的。

1.我國社會科技獎發(fā)展現(xiàn)狀

從設(shè)獎主體看，由學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會、委員會、理事會、促進會）設(shè)立的獎項有216項，占比達72.5%；由企業(yè)（公司和研究院有限公司等）設(shè)立的有42項，占比14.1%；由基金會設(shè)立的有30項，占比10%；由個人或其他社會力量聯(lián)合設(shè)立的有10項，占比3.4%。

從獎項設(shè)立時間看，實施20年以上的獎項有88項，占比29.5%；實施10年至20年的獎項有135項，占比45.3%；實施10年以下的獎項75項，占比25.2%；2012年以來設(shè)立的獎項有90項，占比30.3%。其中，1983年設(shè)立的“中國化學(xué)會青年化學(xué)獎”，是新中國首個社會科技獎[6]，專門面向化學(xué)基礎(chǔ)及前沿研究、化學(xué)應(yīng)用及工程工業(yè)化學(xué)教育等領(lǐng)域，且候選人年齡不超過35周歲，截至2023年已有372人獲得此獎。

從獎金額度看，大部分獎項的獎金為10萬元及以下，少部分為50萬至100萬元，個別獎項的金額較大。比如，2016年設(shè)立、有“中國諾獎”美譽的未來科學(xué)大獎，其生命科學(xué)獎、物質(zhì)科學(xué)獎、數(shù)學(xué)與計算機科學(xué)獎等三個單項獎的獎金分別為100萬美元，是目前我國獎勵額度最高的社會科技獎；1994年設(shè)立的何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)成就獎的獎金是100萬港元，何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)進步獎、何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎分別是20萬港元；2018年設(shè)立的科學(xué)探索獎獎金是300萬元（分5年頒發(fā)）；2018年設(shè)立的阿里達摩院青橙獎的獎金是100萬元。

從獎項領(lǐng)域看，獎項涵蓋了自然科學(xué)的大部分領(lǐng)域，包括數(shù)學(xué)與物理類、化學(xué)與材料類、生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)類、天文與地學(xué)類、信息科學(xué)與工程類、新興交叉科學(xué)類等基礎(chǔ)科學(xué)及前沿技術(shù)領(lǐng)域，主要以人才鏈與創(chuàng)新鏈為線索，涵蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、工程應(yīng)用與商業(yè)推廣等類型。

從提名方式看，大部分獎項為每年評選一次，主要采取由承辦單位審核通過的提名人推薦和個人報名兩種方式。比如，未來科學(xué)大獎各獎項的候選人由審核通過的提名人提名產(chǎn)生，不接受個人申請與社會推薦；何梁何利基金設(shè)立的三個獎項的獲獎候選人須由評選委員會選定的提名人以書面形式推薦；科學(xué)探索獎有專家提名和自由申報兩種方式。

2.我國社會科技獎的主要特點

第一，獎勵對象多數(shù)覆蓋或僅限于青年科技人才。多數(shù)社會科技獎將候選人年齡要求設(shè)置為40—45周歲，個別獎項如中國化學(xué)會青年化學(xué)獎要求的候選人年齡不超過35周歲，主要獎勵群體面向青年科技人才。有些獎項雖然覆蓋了更廣的年齡段，但也專門設(shè)立了青年科技獎，有的還充分考慮了女科學(xué)家的生理特點和養(yǎng)育子女的時間耗損等因素，將女性參選年齡放寬至45周歲以下，甚至有專門面向女科學(xué)家群體的獎項，如中國青年女科學(xué)家獎、中國女醫(yī)師協(xié)會五洲女子科技獎。此外，還有一些社會科技獎的目標群體覆蓋了高校優(yōu)秀在讀學(xué)生，比如1996年設(shè)立的王大珩光學(xué)獎，至今共評選出39名中青年科技人員獎獲獎?wù)吆?81名學(xué)生獎獲獎?wù)摺?/span>

第二，獎勵范圍以某個學(xué)科領(lǐng)域的專項獎為主。社會科技獎的覆蓋領(lǐng)域比較廣泛，主要包括數(shù)學(xué)、物理學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、地球科學(xué)、信息科學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)研究、應(yīng)用科學(xué)研究及技術(shù)創(chuàng)新等多個領(lǐng)域，如陳省身數(shù)學(xué)獎、中國地球物理學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎、云計算中心科技獎等。同時，社會科技獎體系亦拓展至科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，通過設(shè)立諸如產(chǎn)學(xué)合作與促進獎、民營科技發(fā)展貢獻獎等，全面覆蓋科技創(chuàng)新鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外，為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)需求及應(yīng)對特定挑戰(zhàn)，社會科學(xué)獎還設(shè)立了一些新型獎項，比如，自2022年起，科學(xué)探索獎增設(shè)醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域獎勵，2020年增設(shè)了專注于醫(yī)學(xué)與生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域的鐘南山青年科技創(chuàng)新獎。

第三，獎勵公認程度和獎勵力度存在明顯差異。在公認程度方面，如未來科學(xué)大獎、科學(xué)探索獎、何梁何利基金獎和中國青年女科學(xué)家獎等正在獲得社會和科技界的廣泛認可。同時，部分獎項由于設(shè)立初衷的多樣性，存在定位模糊、獎項重疊、評審?fù)该鞫炔蛔慵氨O(jiān)督機制不完善等問題，這在一定程度上削弱了其社會公信力。在獎勵力度方面，由于設(shè)獎單位的經(jīng)濟實力與資助意愿不同，獎金數(shù)額差異也十分明顯，有高達100萬美元的未來科學(xué)大獎，也有只發(fā)獲獎證書或幾千元獎金的獎項。

第四，社會科技獎的影響力和聲譽正在逐漸壯大。當(dāng)部分由社會力量設(shè)立的獎項機構(gòu)獲得推薦國家科技獎項的官方資格后，可以直接向國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室提交國家三大科技獎候選項目。據(jù)科技部發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2020年度，由社會科技獎的設(shè)獎?wù)呋虺修k機構(gòu)推薦的55個項目榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎，這一數(shù)字占據(jù)了當(dāng)年國家科技獎總數(shù)的26%。進一步分析發(fā)現(xiàn)，這些獲獎項目中，技術(shù)發(fā)明獎類別有17項，占比接近四成（39%），而科技進步獎類別則包括38項，約占其總獲獎數(shù)的三分之一（31%）。由此可見，社會科技獎已成為國家科技獎勵體系中不可或缺的組成部分。

社會科技獎青年人才獲獎情況分析

基于當(dāng)前數(shù)據(jù)的可獲取性，本文選取了部分社會科技獎進行了統(tǒng)計分析，重點關(guān)注獲獎人數(shù)，獲獎?wù)叩乃趩挝?、性別以及職稱等方面的情況。

1.青年人才獲獎情況

通過對青年科技人才在社會科技獎項獲獎人數(shù)上的數(shù)據(jù)分析，并結(jié)合第四次全國科技工作者現(xiàn)狀調(diào)研的深入剖析，發(fā)現(xiàn)35歲及以下年齡段的青年科技人才獎項占比顯著低于其他年齡群體，尤其是作為首要貢獻者（即第一完成人或項目主持人）的比例較低，這一現(xiàn)象凸顯了35歲以下青年科技人才在科技獎勵體系中的相對邊緣化的狀態(tài)。例如，在詹天佑鐵道科學(xué)技術(shù)獎中，青年獲獎人數(shù)占獲獎總?cè)藬?shù)的30%；在光華工程科技獎中，青年獲獎人數(shù)占獲獎總?cè)藬?shù)的20%。這些數(shù)據(jù)表明，青年科技人才，特別是35歲以下、處于職業(yè)生涯早期的青年科技人才獲獎比例有待進一步提升。

2.青年人才獲獎?wù)邌挝粴w屬

就青年獲獎?wù)咚鶎贆C構(gòu)類型而言，高等教育機構(gòu)中的教師群體是主要獲獎力量，除特定獎項外，來自高校的青年科技人才獲得了超過半數(shù)的獎項。特別是以達摩院青橙獎為例，其獲獎?wù)咧杏芯懦蓙碜杂诟咝??？蒲性核墨@獎?wù)叻植紕t展現(xiàn)出相對均衡的態(tài)勢，其占比大致維持在20%至35%之間。相比之下，企業(yè)界的獲獎?wù)哒急容^低，其中，中國科協(xié)求是杰出青年獎中企業(yè)獲獎?wù)弑壤罡撸_到約18%，而在其他獎項中，這一比例更低，且主要集中在中央管理企業(yè)和國有企業(yè)之中，民營企業(yè)科技人才獲獎?wù)咻^少。

3.青年人才獲獎?wù)咝詣e分析

從性別角度看，女性獲獎?wù)咴诳萍吉勴椫械谋壤毡樘幱谳^低水平。除了限定申報群體的中國青年女科學(xué)家獎、中國女醫(yī)師協(xié)會五洲女子科技獎外，其余獎項中女性獲獎?wù)叩恼急染纯缭剿姆种坏呐R界值，這表明社會科技獎獎勵體系中存在著明顯的性別差異。值得注意的是，中國青年科技獎與鐘南山青年科技創(chuàng)新獎在女性獲獎?wù)弑壤舷鄬^高，接近四分之一，這可能與這兩個獎項在候選人年齡及所屬科研領(lǐng)域的特定要求有關(guān)。反之，在科學(xué)探索獎、陳嘉庚青年科學(xué)家獎、中國科協(xié)求是杰出青年獎等其他獎項中，女性獲獎?wù)叩谋壤齽t顯著下降，僅維持在十分之一左右，進一步凸顯了在社會科技獎勵分配中性別分布的不均衡性。

4.青年人才獲獎?wù)呗毞Q分布情況

鑒于不同獎項在公開獲獎?wù)呔唧w信息方面存在的差異性，特別是部分獎項僅公開了獲獎?wù)叩乃跈C構(gòu)而未詳盡列出其職稱信息，故對獲獎?wù)呗毞Q等級的分析僅限于那些提供了詳盡職務(wù)信息的獎項。整體而言，即便這些獎項的初衷和主旨是為了表彰和獎勵青年科技人才，但其獲獎?wù)叩穆毞Q構(gòu)成仍以正高級職稱為主導(dǎo)。以陳嘉庚青年科學(xué)家獎為例，最近三屆獲獎?wù)邿o一不持有教授或研究員這一高級別職稱，反映了該獎項對資深青年科研人員的偏好。特別值得注意的是，在青橙獎這一特別聚焦于年輕科研工作者的獎項中，中級職稱獲得者占比約為一成，副高級職稱獲得者接近四成，而正高級職稱獲得者則占據(jù)了“半壁江山”。

5.青年人才多重獎項獲得情況

經(jīng)由獲獎?wù)咝彰八鶎賳挝恍畔⒌慕徊姹葘ΓY(jié)果顯示約有11%的青年科技人才榮獲了兩項或兩項以上的社會科技獎。值得注意的是，盡管在整體獲獎群體中，女性獲獎?wù)叩恼急认鄬^低，但在那些榮獲三項及以上科技獎勵的群體中，女性獲獎?wù)邊s占據(jù)了高達三分之二的比例。此現(xiàn)象或可歸因于如中國青年女科學(xué)家獎等特定獎項的設(shè)立，這些獎項為杰出的女性青年科技人才提供了額外的展示平臺與獲獎機遇，從而促進了其科研成就的多維度認可。此外，考慮到女性在科技獎項評選中可能面臨的挑戰(zhàn)與偏見，單位在推薦候選人或?qū)＜姨崦麜r，可能更加傾向于推舉那些已在前期獲得過其他獎項認可的女性科技人才，以此作為對其科研能力與貢獻的肯定，進一步推動了女性在科技領(lǐng)域內(nèi)的成就累積與影響力提升。

創(chuàng)新社會科技獎激勵機制 激發(fā)青年人才科研活力的舉措

社會科技獎既是中國特色科技獎勵體系的重要組成部分，也是代表各界對科技成果做出社會評價的制度安排，可以讓更多優(yōu)秀的青年科技人才得到專業(yè)認可、獲得合理回報、釋放創(chuàng)新活力。創(chuàng)新社會科技獎激勵機制，需要進一步提高青年科技獎的層次和覆蓋面，為青年人才提供更多配套支持和持續(xù)發(fā)展機會，增強社會科技獎的專業(yè)認可度和社會影響力。

1.提高社會青年科技獎的層次和覆蓋面

第一，鼓勵支持社會科技獎重點獎勵青年人才。創(chuàng)造有利于青年人才脫穎而出的環(huán)境，使一些社會科技獎成為青年人才有期望、能期待的努力目標，最大限度用好科技成果評價這個指揮棒，通過“雪中送炭式”的獎勵，幫助青年人才穩(wěn)定職業(yè)預(yù)期，克服職業(yè)生涯早期的發(fā)展瓶頸，盡快幫助他們嶄露頭角、脫穎而出[7]。進一步強化社會科技獎對青年人才的激勵作用，給予青年人才更多擔(dān)綱領(lǐng)銜的機會，對女性青年人才予以傾斜支持，積極為她們解除后顧之憂，為實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻更多巾幗力量。第二，強化社會科技獎的使命擔(dān)當(dāng)。獎勵導(dǎo)向更加聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展，獎項設(shè)置更加側(cè)重創(chuàng)新性和前沿性，突出科技獎勵對青年人才的引導(dǎo)示范作用，更好地激勵青年人才為建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國建功立業(yè)。堅持精神鼓勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合，強化政治引領(lǐng)，樹立正確價值觀，弘揚科學(xué)家精神，增強社會科技獎的時代性、導(dǎo)向性、針對性、時效性。第三，通過定期評估和不定期督導(dǎo)相結(jié)合的方式，加強事中事后監(jiān)管。具體而言，進一步強化對項目基本信息、年度進展報告以及評獎過程規(guī)范性的監(jiān)督力度，建立健全科學(xué)公正的評估指標，引導(dǎo)社會科技獎勵機制沿著健康、規(guī)范的軌道發(fā)展。同時，適時組織開展專項治理工作，針對不規(guī)范的社會科技獎進行清理整治，維護獎項的權(quán)威性與公信力，塑造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)和環(huán)境氛圍。

2.為青年人才提供更多配套支持和持續(xù)發(fā)展機會

第一，深入實施青年科技人才培養(yǎng)專項計劃。鼓勵支持由所在單位對獲得社會科技獎的青年人才提供一定比例的配套經(jīng)費，賦予獲獎?wù)吒嗟目蒲凶杂啥群蜎Q策權(quán)，增強其在科學(xué)探索中的主動性和創(chuàng)新力。探索對社會科技獎獲得者按照一定比例減免個人所得稅，進一步提升獲獎?wù)叩某删透泻瞳@得感。第二，發(fā)揮好青年獲獎?wù)叩臎Q策咨詢作用，倡導(dǎo)高校、科研院所及企業(yè)等積極推薦在科研前沿領(lǐng)域表現(xiàn)卓越、責(zé)任感強且信譽良好的青年獲獎?wù)?，進入國家級科技評審專家?guī)臁铱萍家?guī)劃（含專項、基金等）及項目導(dǎo)向制定專家團隊，以及科技評審、人才培育與科技獎勵等方面的評審專家組。在高級別的科技戰(zhàn)略咨詢機制及各級學(xué)術(shù)組織中，可根據(jù)實際需求設(shè)立青年專家委員會，破除職稱與年齡的傳統(tǒng)界限，鼓勵青年獲獎?wù)呱疃热谌雽W(xué)會組織的戰(zhàn)略決策與運營管理之中，促進科技治理體系的年輕化與活力化。第三，健全促進青年人才成長的全鏈條支持機制。立足青年人才的職業(yè)生涯全周期，支持設(shè)獎單位對獲獎?wù)哌M行接續(xù)培養(yǎng)和跟蹤評估，對后期取得優(yōu)異成果的群體加大支持力度，從而突破停留于單個項目、單項成果的激勵局限，確保獎項在更長期間內(nèi)發(fā)揮持續(xù)激勵效應(yīng)。第四，進一步發(fā)揮社會科技獎的激勵擴散效應(yīng)，以獎項為牽引，為獲獎青年人才搭建交流平臺，如推薦擔(dān)任相關(guān)機構(gòu)重要職務(wù)、參加高層次研修班、入選重大人才計劃等，為其與資深專家、學(xué)界同行、行業(yè)企業(yè)充分交流合作創(chuàng)造條件，營造開放共享包容的合作生態(tài)圈。

3.進一步增強社會科技獎的專業(yè)認可度和社會影響力

第一，凸顯少而精的設(shè)立原則和公開公平公正的評獎過程，嚴格控制授獎數(shù)量和比例，健全社會科技評審機制。秉持分類評價理念，加快構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力水平和實際貢獻為核心的科技人才評價體系[8]。在評審過程中，引入同行評審、匿名評審、多元主體評審等制度，確保評審的專業(yè)性和客觀性，主動接受社會公眾和媒體監(jiān)督。引導(dǎo)支持部分有基礎(chǔ)、有認可度的獎項向國際化方向發(fā)展，培育具有世界影響力的國際獎項。第二，選擇在有重要紀念意義的日期、由重要嘉賓為獲獎?wù)哳C獎。比如，一些社會科技獎可以選擇在國慶節(jié)、青年節(jié)、婦女節(jié)、教師節(jié)等重要紀念日，邀請各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)同志、著名科學(xué)家、行業(yè)領(lǐng)袖等為獲獎?wù)哳C獎，以此提升獎項的權(quán)威性和獲獎?wù)叩臉s譽感。第三，探索設(shè)立由國家相關(guān)部門和社會力量聯(lián)合發(fā)起的獎項。在國家獎評選過程中，適當(dāng)向獲得社會科技獎的青年人才傾斜，進一步增加其推薦比例和機會。充分利用社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等現(xiàn)代傳播工具，將青年獲獎?wù)叩墓适?、研究成果和?chuàng)新精神傳播給更廣泛的受眾，吸引更多人關(guān)注和支持青年科技人才的持續(xù)發(fā)展。

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[本文為國家社科基金2023年度教育學(xué)一般課題“高等職業(yè)教育‘三融’發(fā)展體系優(yōu)化和推進路徑研究”（BIA230207）的研究成果]

【作者：景安磊 尚興娟 張兆麟，單位：北京師范大學(xué)教育學(xué)部】

（原載2025年第7期《中國高等教育》）