中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)北京3月7日訊（記者 高毅哲 董魯皖龍 焦以璇 萬玉鳳）今天，在全國政協(xié)教育界別聯(lián)組會(huì)上，全國政協(xié)委員、西北師范大學(xué)校長劉仲奎建議，為西部高校教師隊(duì)伍建設(shè)“輸血”“造血”。

劉仲奎指出，自國家“雙一流”建設(shè)和第四輪學(xué)科評(píng)估等重大工作啟動(dòng)以來，全國高校人才呈現(xiàn)出愈演愈烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，西部地區(qū)高校的領(lǐng)軍人才和骨干教師向東單向流動(dòng)一段時(shí)期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)，人才外流形勢(shì)嚴(yán)峻，對(duì)有些學(xué)校的部分學(xué)科來說就是“傷筋動(dòng)骨”。

劉仲奎表示，縮小東西部發(fā)展差距的關(guān)鍵在人才，教師隊(duì)伍建設(shè)是西部高校發(fā)展的生命線。建議中央財(cái)政設(shè)立“西部高校教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)基金”，對(duì)西部高校教師隊(duì)伍建設(shè)“輸血”，增加西部高校博士生招生指標(biāo)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍培養(yǎng)力度，以實(shí)現(xiàn)“自我造血”功能的提升。

劉仲奎指出，我國上世紀(jì)五六十年代支持西部建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)行等級(jí)化的工資制度是一個(gè)比較有效的措施?，F(xiàn)在的收入分配制度也有差別，但是是倒過來的差別。西部很多省份的地方財(cái)政是沒有能力改變這種現(xiàn)狀的。因此，建議中央財(cái)政設(shè)立“西部高校教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)基金”，或者“西部地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)基金”，主要用于支持東部地區(qū)高層次人才（例如教授或博士生導(dǎo)師）在保留原單位既有關(guān)系的條件下，赴西部省份開展一個(gè)聘期的教學(xué)科研工作，帶動(dòng)西部高校人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)，同時(shí)也用于西部高校高層次人才薪酬待遇的提高和生活條件的改善。

劉仲奎表示，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)人才爭(zhēng)奪激烈，西部還遠(yuǎn)沒有形成人才吸引力的情況下，西部高校的人才在很大程度上要立足于自己培養(yǎng)。但是，由于發(fā)展歷史以及辦學(xué)水平的原因，西部高校高端人才的培養(yǎng)規(guī)模小、總量少。尤為突出的是西部高校博士授權(quán)點(diǎn)少，博士招生指標(biāo)更少，西部地區(qū)高校同時(shí)面臨引進(jìn)人才難和自行培養(yǎng)難的困境。

為了提高西部高校的“自我造血功能”，劉仲奎建議，在嚴(yán)格管控、確保質(zhì)量的前提下，擴(kuò)大西部高校的博士研究生招生指標(biāo)，既為西部高校能夠培養(yǎng)更多的適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的能夠留得住、下得去、用得上、干得好的高層次人才提供保障，也為提高西部高校學(xué)科建設(shè)水平和促進(jìn)西部高等教育的良性發(fā)展創(chuàng)造條件。