習(xí)近平總書記在2025年第23期《求是》雜志發(fā)表的重要文章《推進(jìn)黨的自我革命要做到“五個(gè)進(jìn)一步到位”》中強(qiáng)調(diào)，“要通過持續(xù)努力，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，有效避免‘牛欄關(guān)貓’、‘紙籠禁虎’，最大限度減少權(quán)力尋租空間”。黨的自我革命重在治權(quán)。要完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　　夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的制度基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要抓住建章立制，立‘明規(guī)矩’、破‘潛規(guī)則’”。夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的制度基礎(chǔ)，是健全全面從嚴(yán)治黨體系的內(nèi)在要求。持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，要將實(shí)踐中行之有效的做法成文化、規(guī)范化、明確化，嚴(yán)格落實(shí)一些已經(jīng)有明確規(guī)范的事情，約束一些不合規(guī)范的事情，規(guī)范一些沒有規(guī)范的事情，破除“四風(fēng)”問題背后存在的權(quán)力尋租、圈子文化和山頭主義等庸俗腐朽的政治文化，鏟除問題滋生的不良土壤?！皾撘?guī)則”是暗地里通行的不成文規(guī)則，大多涉及利益輸送、權(quán)錢交易、暗箱操作等違紀(jì)違法行為?！皾撘?guī)則”的存在，是對公平正義的公然踐踏，是對公共利益的嚴(yán)重侵害。要通過扎緊制度籠子，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，有效阻斷各種“潛規(guī)則”對公權(quán)力的侵蝕，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　完善糾治“四風(fēng)”長效機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，緊盯“四風(fēng)”新形式新動向，嚴(yán)肅查處，寸步不讓，使享樂主義、奢靡之風(fēng)得到有力遏制，形式主義、官僚主義得到重點(diǎn)整治。中央八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活。2013年8月，中央紀(jì)委建立落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度，聚焦解決“四風(fēng)”問題，推動黨內(nèi)交往回歸清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。近年來，全黨形成力戒形式主義、官僚主義的思想共識，整治形式主義為基層減負(fù)取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)，工作狀態(tài)和精神狀態(tài)更加積極，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密，黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)更加鞏固。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成正氣充盈的社會生態(tài)，優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)不斷向上向善。黨員干部深入基層、深入群眾，切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，不僅密切了黨群干群關(guān)系，而且凈化了社會不良風(fēng)氣。黨員干部以身作則的示范效應(yīng)使崇德向善、遵紀(jì)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)的正能量蔚然成風(fēng)。在改進(jìn)作風(fēng)問題上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“向制度建設(shè)要長效”。要通過建立健全長效機(jī)制，將中央八項(xiàng)規(guī)定精神融入日常管理、考核評價(jià)等環(huán)節(jié)，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到行為的底線所在，讓遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為常態(tài)化要求。制定標(biāo)準(zhǔn)化操作流程和負(fù)面清單，依托數(shù)字化辦公平臺實(shí)時(shí)監(jiān)測違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、評優(yōu)晉升的重要指標(biāo)，對違規(guī)行為實(shí)行“一票否決”。

　　推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)韌和執(zhí)著，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”。風(fēng)成于上，俗化于下。要增強(qiáng)作風(fēng)教育針對性實(shí)效性，突出新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部的教育引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、身體力行，時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，不斷增強(qiáng)定力、形成習(xí)慣。堅(jiān)持分層分類施教，對待新提拔干部，要注重培養(yǎng)正確的權(quán)力觀和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；對待年輕干部，要錘煉務(wù)實(shí)品格，培養(yǎng)踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)；對待關(guān)鍵崗位干部，要聚焦廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化底線思維。要建立健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)問題、解決問題機(jī)制，動真格整改整治，持續(xù)釋放一抓到底、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號。構(gòu)建精準(zhǔn)化問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對苗頭性、傾向性問題早識別、早解決。健全閉環(huán)整改落實(shí)機(jī)制，明確整改的責(zé)任主體、具體措施和完成時(shí)限，嚴(yán)防整改流于形式。完善長效化制度約束體系，聚焦作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化制度規(guī)范內(nèi)容，讓作風(fēng)問題無處隱藏。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，抓實(shí)黨組織日常監(jiān)督，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，對違紀(jì)行為速查嚴(yán)處。從日常監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式入手，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，把日常監(jiān)督融入管黨治黨全過程。搭建便捷高效的群眾監(jiān)督平臺，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的關(guān)鍵作用。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，形成強(qiáng)大的制度震懾力，破除個(gè)別人的僥幸心理。要落實(shí)作風(fēng)建設(shè)政治責(zé)任，嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，以鐵規(guī)矩鍛造好作風(fēng)，推動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、為民造福。擰緊責(zé)任鏈條，將責(zé)任細(xì)化到具體崗位、落實(shí)到具體個(gè)人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對分管責(zé)任領(lǐng)域的作風(fēng)問題敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，形成嚴(yán)格問責(zé)的導(dǎo)向，促使黨員干部把優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，以作風(fēng)建設(shè)實(shí)效凝聚民心、推動發(fā)展。

　　讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，既要抓好制度建設(shè)，也要嚴(yán)格規(guī)則執(zhí)行，不斷完善制度設(shè)計(jì)，明確各項(xiàng)行為的規(guī)則邊界，強(qiáng)化制度的剛性約束。堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，以零容忍態(tài)度懲治違紀(jì)違法行為，讓違紀(jì)違法者付出沉重代價(jià)，讓遵紀(jì)守法者得到正向激勵(lì)。要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著精神，始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，讓鐵規(guī)矩真正落地生根、發(fā)威發(fā)力，讓黨的作風(fēng)建設(shè)成果真正惠及于民，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　?。ㄗ髡邌挝唬褐袊Ｑ蟠髮W(xué)馬克思主義學(xué)院。本文系教育部高校思政課教師研究專項(xiàng)[22JDSZK186]成果）

《中國教育報(bào)》2025年12月26日 第05版