彎腰拾得粒粒穗，勞動課堂悟真知。無錫市教育局供圖

　　近年來，江蘇省無錫市錨定《深化新時代教育評價改革總體方案》核心要求，緊扣《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》中“有序推進(jìn)中考改革”的部署，直面基礎(chǔ)教育的痛點(diǎn)，立足區(qū)域教育發(fā)展實(shí)際，實(shí)施中考招生考試系統(tǒng)性改革。此舉旨在構(gòu)建科學(xué)選才與育人導(dǎo)向兼具的多元評價體系，為人才選拔提供精準(zhǔn)標(biāo)尺，以評價改革撬動育人方式深層轉(zhuǎn)變，為學(xué)生終身發(fā)展筑牢根基。

　　區(qū)域簡況

　　無錫市地處江蘇省南部，面積4627.46平方公里，轄2個縣級市、5個區(qū)?，F(xiàn)有各級各類學(xué)校1122所，在校學(xué)生126.4萬名。近年來，無錫以多元評價撬動育人方式變革，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　理念重塑 確立評價新框架

　　無錫中考改革將評價的出發(fā)點(diǎn)定位在“服務(wù)學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展”上。圍繞這一核心理念，構(gòu)建了“學(xué)業(yè)水平為基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)為核心、多元招生為支撐”的立體化評價體系。

　　評價內(nèi)容從“分?jǐn)?shù)唯一”轉(zhuǎn)向“多維并舉”。改革突破單一分?jǐn)?shù)局限，將學(xué)生成長全景納入評價視野，確立“9+N”科目體系?！?”指語文、數(shù)學(xué)、英語等9門必考計分科目，確保對核心素養(yǎng)的考查；“N”指理化實(shí)驗(yàn)、勞動、研究性學(xué)習(xí)等考查科目，強(qiáng)化實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神評價。這一設(shè)計拓寬了“好學(xué)生”的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)社會關(guān)注學(xué)生更豐富的成長內(nèi)涵。

　　評價方式從“一考定終身”轉(zhuǎn)向“全過程跟蹤”。改革建立了貫穿初中三年的過程性評價機(jī)制。初二開展地理、生物學(xué)等科目考查，初三進(jìn)行理化實(shí)驗(yàn)、勞動等考核，最終與初中學(xué)業(yè)水平考試結(jié)合。這種設(shè)計分散了評價壓力，鼓勵學(xué)生注重平時積累，使評價更能反映長期、動態(tài)的發(fā)展過程。

　　評價功能從“單純選拔”轉(zhuǎn)向“選拔育人融合”。改革通過將綜合素質(zhì)評價結(jié)果與高中招生“硬掛鉤”，如報考優(yōu)質(zhì)高中需綜合素質(zhì)評價合格、藝術(shù)素質(zhì)測評達(dá)B等以上，倒逼初中學(xué)校全面落實(shí)“五育”并舉。同時，指標(biāo)到校、特色招生等多元渠道，為不同稟賦的學(xué)生提供了差異化的升學(xué)路徑，推動教育從“選拔適合教育的學(xué)生”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)造適合學(xué)生的教育”。

　　路徑創(chuàng)新 打出全流程組合拳

　　深化考試改革，構(gòu)建科學(xué)考查體系。在“9+N”體系下，各科目考試方式注重“多元化+科學(xué)化”。語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科優(yōu)化試卷結(jié)構(gòu)，減少機(jī)械記憶試題，增加探究性、開放性內(nèi)容。英語實(shí)行“筆試+聽力口語自動化考試”，強(qiáng)調(diào)語言運(yùn)用能力。體育采用“過程性+現(xiàn)場測試”，藝術(shù)實(shí)行“過程評價+素養(yǎng)考核”，理化實(shí)驗(yàn)等則側(cè)重操作能力評價。這些舉措共同構(gòu)成了關(guān)注基礎(chǔ)、強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的全面評價框架。

　　強(qiáng)化綜合素質(zhì)評價，破除“唯分?jǐn)?shù)”傾向。綜合素質(zhì)評價是改革的“牛鼻子”。無錫市建立了嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、真實(shí)實(shí)用的評價體系。堅持“過程性+發(fā)展性”。評價涵蓋道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力等七大維度，細(xì)化為20項(xiàng)具體指標(biāo)。采用“學(xué)生自評、同伴互評、教師評價、家長反饋”四方機(jī)制，每學(xué)期記錄，初三總評，形成成長檔案。學(xué)校成立學(xué)術(shù)評價委員會，對優(yōu)秀等第名單審核公示，確保過程公正。實(shí)現(xiàn)“硬掛鉤+真運(yùn)用”。評價結(jié)果成為升學(xué)“資格條件”，報考三星級及以上高中必須全部合格。市、區(qū)統(tǒng)一建立電子平臺，學(xué)生成長數(shù)據(jù)動態(tài)更新并納入考生檔案，直接用于招生錄取。這使得綜合素質(zhì)評價從“軟參考”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，推動學(xué)校將立德樹人落到實(shí)處。

　　優(yōu)化招生模式，搭建多元升學(xué)“立交橋”。多元評價需多元錄取通道匹配，無錫通過系統(tǒng)設(shè)計招生政策，促進(jìn)公平與質(zhì)量協(xié)同。全面實(shí)施“指標(biāo)到校”，促進(jìn)均衡。將17所熱門優(yōu)質(zhì)高中大部分招生計劃（不低于70%）按原則分配到各初中學(xué)校，分配兼顧初中在校生人數(shù)、辦學(xué)規(guī)范與素質(zhì)教育成效。該政策顯著增加了薄弱初中學(xué)生進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會，有效抑制“擇校熱”。2025年全市熱門高中指標(biāo)生錄取比例達(dá)99%，近3年累計增加錄取678人，有力縮小了校際差距。規(guī)范實(shí)施“特色直升”與公辦民辦同步招生。支持第一女子中學(xué)等特色完中按一定比例選拔初中畢業(yè)生直升高中，選拔注重綜合素質(zhì)與學(xué)校文化契合度，利于特色傳承。義務(wù)教育階段嚴(yán)格實(shí)行公辦民辦同步招生和公辦學(xué)校“對口直升”，民辦超額報名全部電腦隨機(jī)派位并公開監(jiān)督，從源頭規(guī)范秩序。探索“普職融通”與“特教單招”。改革探索普職教育融通機(jī)制，并為特殊需要學(xué)生開辟綠色通道，如市特殊教育學(xué)校對聽障學(xué)生實(shí)行“單獨(dú)命題、考試、招生”，體現(xiàn)教育溫度。

　　成效初顯 新生態(tài)正在形成

　　學(xué)生成長實(shí)現(xiàn)“從單一到多元”的轉(zhuǎn)變。學(xué)生是改革的直接受益者。多元評價體系將學(xué)生從單一分?jǐn)?shù)壓力中解放出來。學(xué)校課程與活動供給更加豐富，教學(xué)邏輯從“考什么教什么”轉(zhuǎn)向“學(xué)生需要什么提供什么”。情境化、項(xiàng)目化教學(xué)日益普遍，學(xué)生在體育、藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)和勞動中的活躍表現(xiàn)成為常態(tài)。學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神得到有效培養(yǎng)，核心素養(yǎng)顯著提升。家長與社會對身心健康、人格健全的育人價值認(rèn)同度不斷提高。

　　學(xué)校發(fā)展呈現(xiàn)“從同質(zhì)化到特色化”的突破。改革為學(xué)校特色化、內(nèi)涵式發(fā)展注入動力。命題改革引導(dǎo)學(xué)校深化教學(xué)改革，關(guān)注能力建構(gòu)與生活聯(lián)結(jié)。特色招生政策鼓勵學(xué)校打造品牌，如無錫一中的科技教育、湖濱中學(xué)的美術(shù)教育等特色更加鮮明，形成“百花齊放”格局。綜合素質(zhì)評價的硬性要求，促使所有學(xué)校必須同等重視“五育”，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

　　教育生態(tài)達(dá)成“從應(yīng)試化到高質(zhì)量”的升級。中考改革與“雙減”政策同頻共振，產(chǎn)生強(qiáng)大協(xié)同效應(yīng)。當(dāng)升學(xué)評價指向全面發(fā)展，校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)就有了更堅實(shí)的制度保障。學(xué)生過重作業(yè)與培訓(xùn)負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕，睡眠、運(yùn)動、實(shí)踐時間得到更好保障。近年來，無錫共有14個案例獲評江蘇省“雙減”工作典型案例，84所學(xué)校參與省級項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)，江南中學(xué)等4校被評為省級示范校。一個更加健康、著眼于學(xué)生終身發(fā)展的教育生態(tài)正在形成。

　　（作者系江蘇省無錫市委教育工委書記、無錫市教育局局長）

《中國教育報》2025年12月26日 第09版