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　　編者按

　　教育部印發(fā)《進一步加強中小學生心理健康工作十條措施》，為中小學心理健康工作指明方向。本報11月7日9版聚焦青島市、襄陽市樊城區(qū)、南京市鼓樓區(qū)三地實踐，展現(xiàn)基層落實政策的探索與智慧。本期周刊延續(xù)核心議題，以案例為橋、專家為引，凝聚共識、匯聚力量，共護青少年心理健康。

　　專家視角

小切口發(fā)力 全體系破局

李勇

　　在社會轉(zhuǎn)型與教育變革交織的時代背景下，中小學生心理健康問題已成為關乎立德樹人根本任務、牽涉社會民生福祉、影響國家和民族未來的重大議題。近日，教育部出臺的《進一步加強中小學生心理健康工作十條措施》（以下簡稱《十條措施》），旨在全面落實健康第一教育理念，構(gòu)建系統(tǒng)化防護體系。

　　力求實效，理念再升級

　　從搭建“規(guī)范化工作體系”轉(zhuǎn)向謀求“長效化治理體系”。2002年出臺并在2012年修訂的教育部《中小學心理健康教育指導綱要》是長期以來指導中小學心理健康工作的主要政策文件。其出臺背景是以“規(guī)范中小學心理健康教育工作”為出發(fā)點，從無到有地搭建中小學心理健康教育體系。但近年來，這一體系突出體現(xiàn)了“一短一小”問題。一是學生心理促進的短效性：學校心理健康課程、心理團輔、心理咨詢等工作，僅針對學生開展情緒管理訓練、設計抗挫折活動、傳授人際溝通技巧，往往忽視了表象背后的學生軀體狀態(tài)不良、學業(yè)壓力過大、人生意義感缺失等深層次問題。二是教師工作隊伍的小圈化：學校心理健康工作往往由德育干部和心理健康教師團隊專門負責，未能充分發(fā)揮班主任、學科教師以及校外專業(yè)力量的作用，使心理健康工作成為孤軍奮戰(zhàn)的“孤島”。

　　2023年4月，教育部等十七部門印發(fā)《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》，提出“五育并舉促進心理健康”。《十條措施》是對這一政策的順暢承接和創(chuàng)新發(fā)展，其政策導向突出了心理健康工作與學校教育教學、校外支持體系的全面深度融合，是對心理健康工作建立長效化治理體系的一大推進。

　　突出重點，聚焦小切口

　　努力形成“學得樂、跑得歡、睡得香、不沉迷”的良好局面?！妒畻l措施》的前四條，聚焦當前需要深入解決的中小學生心理健康工作重點問題，明確了心理健康工作的育人目標是讓學生“學得樂，跑得歡，睡得香、不沉迷”，以“小切口”撬動“大變革”。

　　一是文件強調(diào)通過“有效緩解學生考試升學焦慮”，鞏固“雙減”成效，減輕家長和學生壓力；加強心理健康教育，幫助學生增強心理韌性和心理免疫力，構(gòu)筑“外部減壓+內(nèi)在賦能”的雙重路徑。二是大量研究證實，體育鍛煉是最經(jīng)濟又最有效的“心理處方”，因此強調(diào)通過“全面落實‘體育每天2小時’”，保證體育鍛煉強度和時長雙達標。三是越來越多的研究指出，睡眠時長的異常與多種健康問題密切相關，因此強調(diào)通過“保障學生充足睡眠時間”，改善學生身體調(diào)節(jié)功能。四是當前青少年對網(wǎng)絡的過度使用與沉迷問題凸顯，因此強調(diào)“培養(yǎng)學生健康用網(wǎng)習慣”。

　　在推動上述四項長期性任務的同時，《十條措施》的五、六兩條還要求重點做好兩項工作。一是大量調(diào)查數(shù)據(jù)表明，留守兒童、流動兒童等特殊學生群體是心理健康問題高發(fā)群體，因此強調(diào)“關心關愛特殊學生群體”，“一生一策”加強心理健康指導。二是強調(diào)“建立監(jiān)測預警和干預機制”。

　　系統(tǒng)集成，構(gòu)建全體系

　　積極打造“全員、全過程、全方位”的心理健康防護體系。《十條措施》的后四條聚焦心理健康育人網(wǎng)絡建設這一關鍵問題，強調(diào)打造“全員、全過程、全方位”的心理健康防護體系，以“全體系”牽動“總格局”。

　　在校園微觀系統(tǒng)中打造“三全育人”體系。一要“推進實施全員育心制度”，扭轉(zhuǎn)以往學科教師與心理教師的清晰分界，推動學科育心；構(gòu)建班主任、心理健康教師、精神科醫(yī)師三級服務體系，推動廣大班主任扛起育人職責，守好第一閘口，實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、干預、轉(zhuǎn)介的無縫銜接。二要“優(yōu)化校園心理支持環(huán)境”，通過預防欺凌、集體教育、朋輩幫扶、社團活動、AI賦能等方式，營造全過程、全方位的積極環(huán)境。

　　在社會宏觀系統(tǒng)中打造“三全育人”體系。一要“培育家庭和諧親子關系”，密切家與校、與社區(qū)的溝通與協(xié)作，做好家庭教育指導工作，為家長賦能，給孩子關愛。二要“健全部門協(xié)同防護機制”，聯(lián)動教育與衛(wèi)生健康、公安、網(wǎng)信、社會工作、共青團、婦聯(lián)等部門，重點建設區(qū)域性中小學心理輔導中心，完善精神疾病轉(zhuǎn)介就醫(yī)和愈后復學機制，指導學校制定校園突發(fā)心理危機事件處理預案。

　　（作者系天津市教育科學研究院德育與教育心理研究所所長）

　　鄭州經(jīng)開區(qū)

“五個一”織密學校心理網(wǎng) 

全鏈條精準服務更貼“心”

戴紅燕 崔隨慶

　　區(qū)域簡況

　　鄭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)于1993年建區(qū)，2000年獲批為河南省首個國家級經(jīng)開區(qū)，面積402平方公里。目前全區(qū)共有公民辦中小學、幼兒園99所，在校學生7.96萬人。

　　鄭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)教育文化體育局（以下簡稱“經(jīng)開區(qū)教文體局”）以心理健康教育“五個一”為抓手，全面建立起規(guī)范的心理健康教育服務體系，確保全區(qū)心育工作創(chuàng)有目標、行有方向、做有標準。

　　“一課”——課堂鑄魂。經(jīng)開區(qū)教文體局采取團體輔導、心理訓練、問題辨析、情境設計、角色扮演、游戲輔導、心理情景劇、專題講座等多種活動形式，關注學生個體差異。定期組織開展“基于‘學為中心’的心理活動課教學設計”教研活動、心理健康教育現(xiàn)場課展示交流活動、心理健康教育優(yōu)質(zhì)課教學評選活動等，提高心理健康教育課堂的質(zhì)量和效果。

　　“一劇”——浸潤無聲。經(jīng)開區(qū)教文體局高度重視校園心理劇的教育價值，倡導各中小學廣泛開展心理情景劇的編寫、展演、評選活動，鼓勵師生把生活、學習、交往中可能遇到的沖突、煩惱、困惑等編成“小劇本”，并通過自導、自演探索內(nèi)心?，F(xiàn)在區(qū)內(nèi)各中小學班班有劇目、校校有展評，成為一種富有成效和極具特色的心理健康教育方式。如朝鳳路小學教師趙喆經(jīng)常啟發(fā)學生將真實的心理問題及應對方式編成心理劇本，再以角色扮演、角色互換、內(nèi)心獨白等方式進行表演，無論參演者還是觀看者都會從中得到感悟。該校打造的“靈彩心理劇場”，每月進行一次年級專場演出，營造了濃厚的心理健康教育氛圍。近3年，該校心理社團參加河南省中小學心理劇展演活動屢屢獲獎。

　　“一評”——數(shù)字賦能。經(jīng)開區(qū)教文體局定期組織全區(qū)中小學進行學生（包括教師、家長）心理健康線上測評，通過問卷、訪談等形式開展線下調(diào)查調(diào)研，為每一個學生精準“畫像”；并科學規(guī)范運用測評結(jié)果，建立“一生一策”心理健康檔案，關注留守兒童、困境學生等特殊群體心理健康狀況，對問題學生及時干預輔導，必要時予以轉(zhuǎn)介。同時對全區(qū)師生及家長情緒狀態(tài)（抑郁狀態(tài)）、考試心態(tài)（考試焦慮）、父母教養(yǎng)方式、學生的情商發(fā)展、成長性思維、潛在優(yōu)勢、MBTI等方面進行測評，以大數(shù)據(jù)掌握了學校及全區(qū)師生、家長的心理狀況整體“畫像”，為更好地改進學校管理、教育教學提供了科學依據(jù)。

　　“一網(wǎng)”——覆蓋全體。通過建立完善“學校—年級—班級—宿舍/個人”四級預警網(wǎng)絡，經(jīng)開區(qū)以網(wǎng)格化管理做到學生、場所全覆蓋。每個班級設班級心理委員，寄宿制中學每個宿舍設寢室心理委員，學校心理教師定期對他們開展培訓，以確保問題學生、問題行為得到精確、高效處理。同時鼓勵各中小學成立學生心理社團，讓成員在豐富的活動中經(jīng)歷、體驗，加強自我教育，培養(yǎng)良好心理品質(zhì)。“一路六?！本W(wǎng)格化管理項目通過人工智能設施，對學生每天在校情緒狀態(tài)進行捕捉分析，及時發(fā)現(xiàn)情緒異常學生，為學校提供預警。

　　“一中心”——服務指導。經(jīng)開區(qū)成立了區(qū)級中小學生心理輔導中心和中小學心理健康教育專家指導委員會，利用專家團隊積極開展多種形式的咨詢輔導服務。輔導中心下設4個心理健康教育專家工作室，由學校提供場地、辦公設施和活動經(jīng)費支持，成員覆蓋所有中小學專兼職心理健康教師，定期開展活動，實現(xiàn)抱團發(fā)展。聯(lián)合第三方機構(gòu)，加強全體教師心理輔導技能培訓，以研代訓、以研促訓，推動廣大教師不斷提升心理健康教育、輔導能力，做到人人都是問題的發(fā)現(xiàn)者、報告者和解決者。設立網(wǎng)上心理信箱和專用心理咨詢熱線，公布全區(qū)所有專兼職心理健康教師電話，常年輪崗值班，寒暑假不輟，為學生和家長隨時提供有針對性的心理咨詢服務。

　?。ㄗ髡叽骷t燕系鄭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)教育文化體育局黨委書記，崔隨慶系該局工作人員）

　　重慶巫山

三重維度搭建縣域“心”生態(tài) 

“1+1+N”工作模式顯身手

何澤艷 賈偉

　　區(qū)域簡況

　　地處重慶最東部、三峽庫區(qū)腹地的巫山縣，幅員面積2958平方公里，總?cè)丝?5萬。全縣共有公民辦中小學、幼兒園172所，在校學生71162人。

　　近年來，重慶市巫山縣將學生心理健康工作持續(xù)列為縣級重點民生實事，在市內(nèi)率先成立縣級學生健康教育指導中心，并同步設立學校家庭教育指導服務中心，構(gòu)建“1+1+N”學生心理健康教育工作模式，即依托1個指導中心、1個數(shù)據(jù)中心和N個輔導中心，全面優(yōu)化縣域中小學生育人生態(tài)。

　　“預防、預警、干預”三位一體，管理增強效度。巫山縣每學年組織量表普查、重點篩查、入校排查，覆蓋小學高年級至高中全部學生，對篩查出的重點心理預警學生逐一評估。心理健康數(shù)據(jù)中心按重、中、輕三類預警建立學生心理問題臺賬?？h教委聯(lián)合縣婦聯(lián)、團縣委、衛(wèi)生健康、民政等部門，構(gòu)建“家—?！纭t(yī)”協(xié)同育人機制，對重點特殊學生實施“五個一對一”常態(tài)管控（情感上一對一交流、心理上一對一干預、生活上一對一關愛、學習上一對一輔導、安全上一對一保護）。

　　組建學校家庭教育指導服務隊伍，重點關注“家庭監(jiān)護困境學生”。圍繞生命教育、家庭和諧與幸福能力提升，常態(tài)化開展線上線下主題講座、分類團輔及“家長開學第一課”，惠及學生家長20余萬人次。制定家長學校課程計劃，編寫的校本教材涉及入學升學、生活指導、學業(yè)幫扶、親子關系、家庭共建、家校合作等六大課程模塊。廣泛開展家長接待日、校園開放日、親子活動日等活動，并將家庭教育指導納入教師個人考核及學校綜合考核。

　　巫山縣結(jié)合地域特點，建立了“聽·云說”心理咨詢服務品牌。面向全縣師生及家長，來訪必接，及時開展心理疏導與危機干預。成立以來累計接訪心理咨詢及危機干預200余人次，服務時長超500小時，還以片區(qū)為單位開展送團輔到?；顒?。

　　“場地、師資、培訓”三位一體，保障產(chǎn)生力度?？h財政專項投入，實現(xiàn)全縣中小學心理輔導室建設全覆蓋：高標準建成巫山中學等5所學校心理健康發(fā)展中心；根據(jù)學校規(guī)模與學段特點，建設基礎型心理輔導室4個、適用型31個、簡易型53個，形成“示范引領、中心輻射、基本保障”的場地布局。各心理輔導室實行定點、定人、定時開放，確保全時段服務。

　　構(gòu)建縣區(qū)校三級心理健康中心教研組，建立教師定期交流機制，提升專業(yè)素養(yǎng)與心育質(zhì)量。每校至少配備一名專職心理健康教師，并組建縣級、校級“童心守護天使團”，學生可自愿選擇任一學科教師作為心理導師，并建立良好關系。

　　實施教師心理健康教育能力提升計劃，開展C級認證培訓2期645人次，依托援助培訓項目，累計培訓專兼職教師6期310余人次；組織班主任、德育干部等培訓10余場次，覆蓋3000余人次。

　　“課程、課堂、課后”三位一體，融合有了深度。共建共享縣域課程：針對初三、高三年級開發(fā)8節(jié)心理健康教育課程，突出積極心理導向；組織教師上傳優(yōu)秀課例28節(jié)、家長輔導課2節(jié)、考前團輔課3節(jié)，供全縣學校借鑒使用。同時引進優(yōu)質(zhì)課程資源和開發(fā)校本特色課程，如巫山二中打造“生命·成長二十四講”。

　　將心理健康教育融入“八有八為”德育體系，培育“心中有夢、肩上有責、手中有技、胸中有愛、腳下有路、行中有范、腹中有才、眼里有光”德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。為此構(gòu)建縣級德育課程體系，設立八大課程模塊、24個子課程群及具體實施路徑；開發(fā)校本德育課程，各校分學段、分年級制定德育主題清單與任務清單，實現(xiàn)校本化落地；創(chuàng)新個人德育課例，教師個性化設計德育實踐內(nèi)容，提升課程實效。

　　縣教委組織機關干部100余人下沉學校，5000余名教師走入村社、家庭，走近孩子，開展送宣講、送政策、送信心、送關愛、送信任的教師大家訪活動，全面了解學生情況。

　?。ㄗ髡吆螡善G系中共巫山縣委教育工委書記、巫山縣教委主任，賈偉系重慶市教科院副研究員）

　　貴陽云巖區(qū)

多管齊下提升教師育人力

德育課程群賦能“心”教育

衛(wèi)功立

　　區(qū)域簡況

　　云巖區(qū)是貴州省會貴陽市中心城區(qū)，也是國土面積最小、經(jīng)濟密度最大的“千億之區(qū)”。云巖區(qū)是全省優(yōu)質(zhì)基礎教育資源富集區(qū)，目前全區(qū)有公民辦中小學、幼兒園248所，在校學生17萬人。

　　貴陽市云巖區(qū)構(gòu)建以區(qū)域德育課程群為載體的心理健康教育體系，形成了“隊伍全員化、陣地智能化、課程融合化”的特色。

　　建強隊伍與升級陣地并重。云巖區(qū)配備專兼職心理健康教師106人，其中專職教師70人，并通過“全員導師制”實現(xiàn)“教師人人是導師，學生人人有導師”。各學校積極探索實踐模式，如貴陽市三橋小學創(chuàng)新實施“心靈導師制”，構(gòu)建了“學科教學+心理融合”的課堂新樣態(tài)。全區(qū)建立了分層分類培訓體系，每年組織中小學分管干部、心理教師、骨干班主任參加“教師實用心理學技術應用培訓”。同時開展班主任分層培訓，提升其對學生心理問題的早期發(fā)現(xiàn)、分析研判及協(xié)同干預能力，織密校園心理健康的“基層防護網(wǎng)”。

　　各學校嚴格按照標準建設心理輔導室、情緒宣泄角、放松訓練室等功能場所，并引入AI心理助手、智能情緒識別系統(tǒng)等智能化工具，初步形成了“初步識別—即時支持—專業(yè)干預—跟蹤回訪”的閉環(huán)管理機制。同時，配套開發(fā)“解憂雜貨鋪”心靈輔導小程序，實現(xiàn)學生情緒狀態(tài)的實時監(jiān)測與及時疏導，使心理健康教育更加常態(tài)化、智能化、個性化。

　　全域融合與精準干預同步。對標《十條措施》中“緩解學生考試升學焦慮”“加強學生生命教育、青春期教育和進一步加強中小學心理挫折教育”等要求，云巖區(qū)從2017年開始，著力構(gòu)建區(qū)域德育課程群，涵蓋情緒管理、人際交往、生涯規(guī)劃、挫折教育等42個主題單元，覆蓋全區(qū)66所中小學。課程特別強調(diào)項目化實踐和體驗式學習，引導學生在親身體驗中增強心理韌性與情緒調(diào)節(jié)能力。貴陽市茶店小學充分利用當?shù)刭Y源，開發(fā)了“茶花”實踐課程與“茶香”品格課程，讓學生在采茶和制茶中鍛煉動手能力、培養(yǎng)耐心與協(xié)作精神；在茶道修習中靜心養(yǎng)性、提升專注力，心理健康素養(yǎng)在勞動與美育中悄然生長。

　　云巖區(qū)建立起覆蓋全員、全過程、全方位的多維評價機制。該體系具有四個鮮明特點：一是評價內(nèi)容多維化：將情緒狀態(tài)、人際關系、學習適應、生活滿意度等關鍵身心健康指標納入核心考量。二是評價主體多元化：形成學生自評、生生互評、教師評價、家長評價的四維協(xié)同格局。三是評價方式多樣化：綜合運用觀察記錄、表現(xiàn)性評價、成長檔案袋等質(zhì)性評價方法，并結(jié)合體質(zhì)健康測試與心理普測數(shù)據(jù)。四是結(jié)果應用精準化：評價結(jié)果不僅用于改進教學與活動設計，還為需要重點關注的學生建立“一生一檔一策”個性化幫扶方案，在主題班會、社團活動、個別輔導中嵌入針對性內(nèi)容。

　　織密家校社支持網(wǎng)絡。將心理健康教育作為一項系統(tǒng)工程來抓，云巖區(qū)在學校層面，積極聯(lián)合家長學校、社會工作者和專業(yè)心理咨詢師，構(gòu)建多元協(xié)同的教育網(wǎng)絡。家長學校定期開展“讀懂孩子的心”“如何與青春期孩子溝通”等心理健康知識講座，通過宣傳冊、微信公眾號、校園海報等多種渠道提高公共服務知曉度與可及性，確保學生在需要時能夠及時獲得專業(yè)幫助。

　　在區(qū)域?qū)用妫珔^(qū)成立了由教育、衛(wèi)健、婦聯(lián)、團委等多部門參與的心理健康教育指導委員會，統(tǒng)籌政策落實與資源整合，形成齊抓共管的工作格局。特別強化了醫(yī)校協(xié)同機制，與貴陽市內(nèi)多家專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)建立合作關系，暢通了從學校到專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的心理危機轉(zhuǎn)介與救治綠色通道。此外，區(qū)域還在時間、空間、經(jīng)費上建立長效保障機制，確保心理健康教育工作的持續(xù)性、穩(wěn)定性與有效性。

　　（作者系貴陽市云巖區(qū)教育局黨委委員、區(qū)教師進修學校黨總支書記）

《中國教育報》2025年12月05日 第09版