發(fā)展農業(yè)新質生產力的關鍵在于培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)村技能人才
“三農”事關國計民生。今年中央一號文件首次提出“以科技創(chuàng)新引領先進生產要素集聚,因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力”。這意味著要優(yōu)化農業(yè)技術體系、產業(yè)結構和農村社會制度結構,重構農業(yè)發(fā)展新動能和鄉(xiāng)村價值。
發(fā)展農業(yè)新質生產力的關鍵在于培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)村技能人才。人類歷次生產力躍升都觸發(fā)了人力資本結構的深刻調整,農業(yè)新質生產力也必然會突破對勞動者數(shù)量、體力和經驗的依賴,轉而強調數(shù)字技能、創(chuàng)造性勞動力、綠色生產意識和全產業(yè)鏈思維等。這將快速拉大支撐農業(yè)科技創(chuàng)新運用和現(xiàn)代農業(yè)生產經營的人力資本缺口,帶動對智能農機工程師、農業(yè)數(shù)據(jù)分析師和鄉(xiāng)村職業(yè)經理人等鄉(xiāng)村技能人才的需求。然而,長期受城鎮(zhèn)化進程影響,農村地區(qū)面臨地理空間、人口結構分布、經濟發(fā)展“空心化”和勞動力“離農化”問題,農村勞動力老齡化和婦孺化加劇。鑒于此,亟待通過提升涉農職業(yè)教育水平和健全涉農培訓體系,讓更多鄉(xiāng)村技能人才涌現(xiàn)出來。
以明確的辦學定位和在地化變革提振農村職業(yè)教育。在農業(yè)強國建設背景下,農村職業(yè)教育要強化面向農村、服務農業(yè)、帶動農民的辦學特征,明確“為農、興農、富農”的獨特辦學定位。根據(jù)農業(yè)科技水平、生物技術前沿、農業(yè)跨界一二三產業(yè)趨勢和區(qū)域農村產業(yè)特色等,推進涉農學科一體化改革,科學布局生物育種、農業(yè)智能裝備工程、農業(yè)信息工程、生態(tài)修復、食品營養(yǎng)與健康、休閑農業(yè)經營與管理、鄉(xiāng)村治理類等急需學科專業(yè),探索“智慧農業(yè)+”交叉學科,構建與農業(yè)新質生產力相適應的專業(yè)體系。同時,加強校地聯(lián)動,推進人才培養(yǎng)模式在地化變革。農村職業(yè)教育要嵌入縣域和鄉(xiāng)村文化場域,充分挖掘地方性資源并轉化為職業(yè)教育供給,并基于學生的生活經驗開展教學,讓知識技能學習發(fā)生在學校、田園、庭院和工廠等,增進學生“為農”認同感,使人才鏈貼近產業(yè)鏈。
以大職教觀統(tǒng)整育訓資源。地方政府可牽頭整合分散在涉農高校、科研院所、職教中心、民辦成人職業(yè)培訓機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)科協(xié)、科技小院和農業(yè)企業(yè)等主體中的職業(yè)教育和培訓資源,同時聚合區(qū)域內的科技特派員、“新鄉(xiāng)賢”、“土專家”、科技示范戶等重要科普力量,完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級育訓網絡體系,組織實施鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目、高素質農民四大專項培育工程等。要重點面向返鄉(xiāng)農民工、退役軍人開展創(chuàng)業(yè)培訓;面向農村年輕群體加強數(shù)字技能、綠色技能、智慧農業(yè)、數(shù)字物流、電商銷售等方面的培訓,培養(yǎng)更多緊跟數(shù)字農業(yè)前沿、熟練現(xiàn)代農機裝備、擅長經營管理的農業(yè)人才。
以科教融匯和產教融合優(yōu)化育人模式。職業(yè)院校要聯(lián)合農業(yè)科學研究院所、高校和涉農企業(yè)攻關“卡脖子”技術,開設智慧農業(yè)微專業(yè),構建“技術研發(fā)—應用轉化—教學實踐”閉環(huán)機制,及時將科研成果轉化為教學案例,激活創(chuàng)新鏈與人才鏈的協(xié)同效應。同時,深化職業(yè)院校與農業(yè)上下游企業(yè)的合作,對接現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈組建專業(yè)群,共同研制農業(yè)技能人才培養(yǎng)方案,將企業(yè)真實項目轉化為課程教學內容,破除校企資源壁壘。校企應共建共享實訓基地,構建“產學研用”一體化平臺,優(yōu)化農業(yè)生物技術轉化應用場景,促進“實驗室—農田—市場”之間的無縫銜接,增強學生對現(xiàn)代農業(yè)新技術、新模式和新方法的認知應用。
以數(shù)字化增強鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)的適配性??纱罱ā罢!蟆濉眲討B(tài)信息共享平臺,定期監(jiān)測農業(yè)產業(yè)技能需求與職業(yè)教育的匹配度,及時優(yōu)化教育資源配置,促進產業(yè)與專業(yè)、農企與院校、就業(yè)與教育聯(lián)動發(fā)展;動態(tài)評估職業(yè)培訓效果并建立反饋機制,根據(jù)農民技能學習對農業(yè)發(fā)展的貢獻度調整培訓內容,提升培訓針對性。此外,職業(yè)院校要整合運用人工智能、物聯(lián)網、VR等技術構建虛擬仿真實訓基地,創(chuàng)設沉浸式的農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展模擬場景,開展綠色生產、農產品運營實戰(zhàn),提升學生的實踐能力;聯(lián)合相關機構開發(fā)數(shù)字農業(yè)學習平臺,匯聚農業(yè)科技成果用于農業(yè)生產實際的科普資源,并優(yōu)化手機終端的智能搜索和資源推送功能,以方便農民隨時隨地學習。
(作者系國家教育行政學院助理研究員)
《中國教育報》2025年07月23日 第02版
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