高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,可以提供畢業(yè)生就業(yè)狀況、高等教育教學質量以及學生知識、能力與勞動力市場需求匹配程度等方面的信息,幫助高等教育機構提高教學質量和畢業(yè)生的就業(yè)能力,解決技能不匹配等問題。近年來,歐洲高等教育機構逐漸完善畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機制,以充分發(fā)揮畢業(yè)生跟蹤調(diào)查在政策制定、職業(yè)指導、提高課程質量等方面的作用。
漸進式推進歐洲畢業(yè)生跟蹤調(diào)查計劃。2018年,歐盟選取奧地利、克羅地亞、捷克、德國、希臘、立陶宛、馬耳他和挪威作為試點,啟動了歐洲畢業(yè)生試點調(diào)查,隨后基于這些試點的情況,于2020年3月發(fā)布了《歐洲畢業(yè)生試點調(diào)查:全面推出的技術評估和可行性》報告。同時,歐盟成立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查專家組,發(fā)布《邁向歐洲畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機制:專家組的建議》報告,提出采用漸進式方法建立歐洲范圍內(nèi)的畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機制,逐步推進歐洲畢業(yè)生跟蹤調(diào)查計劃。
大多數(shù)國家將畢業(yè)生跟蹤調(diào)查作為政策目標或法律義務,高校普遍開展畢業(yè)生跟蹤調(diào)查。歐盟委員會教育、青年、體育和文化總局發(fā)布的《歐盟成員國和歐洲其他國家畢業(yè)生跟蹤調(diào)查政策和實踐狀況》報告顯示,大約2/3的國家建立了國家級的畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度。其中,24個國家將畢業(yè)生跟蹤調(diào)查作為政策目標,16個國家將其作為法律義務。一些畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機制不完善的國家也在相關政策文件中列明了畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的目標。此外,90%的高等教育機構開展了各種形式的畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,80%的高等教育機構保留了畢業(yè)生的私人電子郵件地址,大約一半的高校留存了畢業(yè)生的家庭地址和聯(lián)系方式。
畢業(yè)生跟蹤調(diào)查收集的信息涉及就業(yè)、社會經(jīng)濟狀況、繼續(xù)教育、滿意度等方面內(nèi)容。歐盟委員會發(fā)布的《畢業(yè)生跟蹤調(diào)查:如何做好指南》,為歐洲國家改進其畢業(yè)生跟蹤調(diào)查措施提供了指導。該指南提出了實施畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的4個步驟:準備、設計、實施以及信息傳播和數(shù)據(jù)利用。畢業(yè)生跟蹤調(diào)查收集的信息涵蓋以下方面:就業(yè)狀況,包括就業(yè)狀態(tài)、失業(yè)時長、工資水平、工作經(jīng)歷、獲得工作的方式、職業(yè)路徑等內(nèi)容;社會經(jīng)濟信息,包括年齡、性別、居住地、婚姻狀況、家庭收入、家庭背景、最高學歷等指標;繼續(xù)教育和培訓,包括教育和培訓的水平、類型、學習領域、獲得的資質等;滿意度,涉及對當前工作的滿意度、對當前收入的滿意度、對職業(yè)進步的滿意度、對當前工作與教育或培訓相關性的滿意度等;獲得的技能與工作的相關性;參與社會志愿活動或者休閑娛樂活動的情況;等等。
通過多種手段和方式收集畢業(yè)生信息。大多數(shù)國家的畢業(yè)生跟蹤調(diào)查在畢業(yè)生完成課程3—12個月后進行?!稓W盟成員國和歐洲其他國家畢業(yè)生跟蹤調(diào)查政策和實踐狀況》報告顯示,大多數(shù)國家使用調(diào)查手段和行政數(shù)據(jù)收集手段來獲取畢業(yè)生信息。超過1/4國家的畢業(yè)生跟蹤調(diào)查結合了調(diào)查和行政數(shù)據(jù)收集方法,將畢業(yè)生的定性數(shù)據(jù)與定量數(shù)據(jù)相關聯(lián)。其中,調(diào)查包括定性調(diào)查如采訪、小組訪談等和定量調(diào)查如在線調(diào)查、電話調(diào)查、紙質調(diào)查等,以定量調(diào)查為主,定性調(diào)查較少;行政數(shù)據(jù)收集則包括人口登記、社會保障登記、教育成就登記、失業(yè)登記、稅務登記等,其中教育成就登記最常用(48%),其次是社會保障登記(32%)、失業(yè)登記(31%)、人口登記(24%)等。此外,一些國家還從其他來源的海量數(shù)據(jù)中挖掘畢業(yè)生信息,包括一些由私營部門培訓者提供的數(shù)據(jù)。
畢業(yè)生跟蹤調(diào)查成為高等教育機構外部和內(nèi)部質量保障機制的一部分。歐洲畢業(yè)生跟蹤調(diào)查主要用來監(jiān)測和評估教育政策并促進國家層面的政策更新,以提升高等教育機構的教學質量。調(diào)查顯示,一些國家將畢業(yè)生跟蹤調(diào)查結果用于支持高等教育機構的課程設計和改進,以提高畢業(yè)生技能和就業(yè)能力;一些國家將調(diào)查結果作為高等教育質量認證機制的一部分,或作為課程設置的依據(jù),以此限制就業(yè)率偏低的專業(yè)或計劃的招生數(shù);還有一些國家將畢業(yè)生跟蹤調(diào)查結果與基于績效的資助或激勵機制相關聯(lián),以此提高高等教育、職業(yè)教育與培訓機構的績效。歐洲85%的高等教育機構將畢業(yè)生跟蹤調(diào)查結果用于內(nèi)部質量保障,包括完善戰(zhàn)略規(guī)劃、促進外部檢查或認證、營銷推廣以及課程規(guī)劃、部門審查、員工績效評估等。
(作者系北京教育科學研究院教育發(fā)展研究中心副主任)
《中國教育報》2025年06月05日 第09版
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