經(jīng)濟合作與發(fā)展組織近日發(fā)布《學校教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策調(diào)查：數(shù)字時代學校教育政策證據(jù)》報告，針對37個國家教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的策略、實施狀況和成效進行了調(diào)查。

　　數(shù)字技術(shù)現(xiàn)已成為教育和培訓系統(tǒng)的關(guān)鍵資源，其應用有助于革新教學實踐，推動教育質(zhì)量、公平和效率提升。盡管全球?qū)?shù)字教育的投資大幅增長，數(shù)字技術(shù)在學校和課堂的應用日益廣泛，但全球眾多教育系統(tǒng)仍面臨高質(zhì)量數(shù)字資源獲取不均、使用不當?shù)入y題。該報告旨在通過收集和分析部分國家的數(shù)字教育政策信息，夯實數(shù)字教育政策的決策基礎(chǔ)，促進國際相互學習，助力制定和實施有效的數(shù)字教育政策。

　　報告的主要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論涵蓋以下幾個方面：

　　第一，數(shù)字教育在各國政策中愈發(fā)重要。所有參與調(diào)查的國家都在其教育政策文件中提到了數(shù)字教育，其中，62%的國家制定了專門的教育數(shù)字化戰(zhàn)略；27%的國家在更廣泛的教育戰(zhàn)略中部署了數(shù)字教育，并為這些戰(zhàn)略的實施提供了資金和問責機制等方面的支持。一些國家還要求學校制定相應的數(shù)字戰(zhàn)略。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)國家的戰(zhàn)略涵蓋了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和教師能力等內(nèi)容，但涉及人工智能和其他新興技術(shù)的內(nèi)容較少。

　　第二，學校在使用數(shù)字資源方面，約束性規(guī)定較少。僅有少數(shù)國家制定了約束性規(guī)章制度，大多數(shù)國家依賴非約束性指導方針，尤其是針對人工智能等新興技術(shù)。報告指出，雖然參與調(diào)查的國家都對隱私和數(shù)據(jù)保護進行監(jiān)管，但執(zhí)行的方法不盡相同。

　　第三，數(shù)字教育的撥款和資源采購較為復雜。許多學校需要自行承擔部分采購工作，政府主管部門則通過提供指導、與供應商談判或設(shè)定采購標準等方式給予支持。

　　第四，對于保障學生使用數(shù)字設(shè)備，不同國家采取不同的策略。如“一人一機”政策、自帶設(shè)備政策或混合策略等。然而，并非所有國家的教育系統(tǒng)都有政府層面的戰(zhàn)略來確保弱勢學生使用數(shù)字設(shè)備學習。

　　第五，教授教師使用數(shù)字資源，是許多國家教師職前培訓的重要內(nèi)容，但具體成效因培訓機構(gòu)而異。多數(shù)教育系統(tǒng)提供免費的學習機會。報告指出，雖然許多國家在教師專業(yè)標準中提及數(shù)字資源使用，但在具體評估教師工作時，考慮數(shù)字資源使用的情況并不普遍。

　　第六，對學校數(shù)字資源使用情況的評估仍顯不足。僅1/3的國家在外部評估系統(tǒng)中評估數(shù)字資源的使用情況。盡管一些國家發(fā)布報告，評估了數(shù)字教育政策對學生成績的影響，但評估指標主要聚焦于學生的數(shù)字技能，較少關(guān)注學生認知技能、幸福感或社會情感技能等方面的狀況。

　　報告認為，加強國際合作交流，分享經(jīng)驗和資源，是推動全球數(shù)字教育發(fā)展的重要途徑。隨著技術(shù)持續(xù)進步和教育需求不斷變化，數(shù)字教育的作用將愈發(fā)重要。各國應密切關(guān)注新興技術(shù)發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和完善數(shù)字教育政策，以適應未來的教育需求。

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《中國教育報》2025年05月15日 第09版