驟雨初歇，甘肅省定西市臨洮縣峽口鎮(zhèn)最偏遠的樊家?guī)X教學點又熱鬧了起來。盡管只有14名學生和2名教師，但這幾年的教育投入?yún)s一點兒也不“含糊”：改薄資金52萬元、幼兒園項目32萬元，教學設(shè)施、功能室和玩教具等一應(yīng)俱全……

樊家?guī)X教學點的變化并非個例。近年來，臨洮縣委、縣政府堅持“脫貧攻堅、教育先行”的工作思路，圍繞“義務(wù)教育有保障”這一核心，將城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展作為教育改革與發(fā)展的重中之重，持續(xù)優(yōu)化學校辦學條件和農(nóng)村學校師資，使更多的農(nóng)村學生享受到了公平而有質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)教育資源。

    布局優(yōu)化調(diào)整——

    農(nóng)村學校迎來“新生”

鮮嫩的黃瓜，粉紅的草莓……走進南屏鎮(zhèn)嵐林寺小學的“開心農(nóng)場”，一幅童話世界呈現(xiàn)在眼前。驚喜不止這些，嶄新的教學樓內(nèi)錄播教室、夢想教室、圖書室等功能室一應(yīng)俱全……

這是一所標準化的農(nóng)村寄宿制完全小學。但在前些年，嵐林寺小學和其他農(nóng)村學校的狀況一樣，由于辦學條件差，遭遇著生源銳減的危機，家長們舍近求遠也要把孩子送到縣城或者別的地方上學。

轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2014年。依托災(zāi)后重建和“全面改薄”項目，總投資1800多萬元的嵐林寺小學異地重建，占地面積1.4萬平方米，建筑面積4681平方米，餐廳可同時容納200多人就餐，學校迎來了“新生”。

學校的變化，村民們都看在眼里、樂在心里，漸漸地，家長又把孩子轉(zhuǎn)回來了。目前，該校小學574人，幼兒園419人?！凹议T口有這么好的學校，吃得好，住得好，教得好，哪個家長還舍近求遠把孩子送到別的地方去呢？”說這句話時，校長楊俊平底氣十足。

臨洮縣教育局副局長李穎介紹，近年來，全縣積極推進學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了城區(qū)“三高三初十一小十園”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一初中一中心小學一中心幼兒園、中心校輻射教學點”的辦學格局，全縣義務(wù)教育階段208所學校全部創(chuàng)建為標準化學校，實現(xiàn)了500人以上有需求的貧困行政村幼兒園全覆蓋。

    結(jié)對跟蹤幫扶——

    “四類兒童”有了“幸福驛站”

面對群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，努力實現(xiàn)學有優(yōu)教“一個也不能少”。

作為國家級貧困縣，在財政十分緊張的情況下，臨洮縣拿出“勒緊褲腰帶過日子”的決心，實現(xiàn)了對建檔立卡貧困家庭學生從幼兒園到大學各階段幫扶全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，僅2019年，該縣就發(fā)放各類政策性資金11385.07萬元。

在此基礎(chǔ)上，2017年，臨洮啟動了“結(jié)對助學、關(guān)愛成長”行動，把留守兒童、殘疾兒童、單親兒童、寄宿兒童“四類兒童”作為教育扶貧的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學區(qū)、學校確定幫扶干部和教師，在學業(yè)上進行輔導、在心理上進行疏導、在生活上進行救助，促進了他們健康快樂成長。

南屏鎮(zhèn)黎家山村李梅和李偉姐弟（均為化名）二人，家庭貧困，父母常年在外打工，家中只有失明的爺爺和智障的奶奶。然而天有不測風云，2018年9月，父母在回家途中意外出了車禍，雙雙離去，讓這個貧困的家庭“雪上加霜”，姐弟倆該何去何從？

得知這一情況后，嵐林寺小學校長楊俊平當即和村委會聯(lián)系，第一時間將姐弟倆帶入學校，并為他們各安排了兩位“專職”幫扶老師。在幫扶老師及任課老師的心理疏導和學業(yè)輔導下，姐弟倆感受到了“大家庭”的溫暖，慢慢走出了失去父母的陰影，臉上也逐漸有了笑容。

據(jù)統(tǒng)計，2019年，臨洮縣就有3308名幫扶干部、教師與1.46萬名“四類兒童”結(jié)成幫扶對子，并開展了多種形式的關(guān)愛服務(wù)工作。全縣還建成了特殊教育學校和特殊教育隨班就讀資源中心，保障了特殊兒童快樂成長。截至目前，全縣義務(wù)教育適齡兒童入學率100%，九年義務(wù)教育鞏固率達到99.59%。

    持續(xù)增強“動能”——

    鄉(xiāng)村教師提升“幸福指數(shù)”

去年，有著25年教齡、19年小學校長履歷的周俊生，卻在情理之中、意料之外地獲得了全縣的“鄉(xiāng)村全能教師”獎，這在當?shù)匾鹆瞬恍〉摹稗Z動”。

1994年，從臨洮師范畢業(yè)后，周俊生被分配到峽口學區(qū)黨家墩小學任教。2002年，他被任命為樊家?guī)X小學校長，這里也是他的家鄉(xiāng)和母校。當時，學校還有132名學生、6名教師。到2015年，樊家?guī)X小學就變成了教學點。再往后，就只剩下周俊生和5個學生了。

“這些年留在山區(qū)教學點的，大多是一群甘于奉獻的老教師，但鄉(xiāng)村教育不能只靠奉獻。為此，縣委、縣政府設(shè)立了‘鄉(xiāng)村全能教師’獎，每年表彰獎勵30名鄉(xiāng)村教師，提升他們的‘幸福指數(shù)’。”在臨洮縣教育局局長常貴勤看來，鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵在教師，提升城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的關(guān)鍵還是教師。

改變，從教師資源配置開始。近三年，該縣通過特崗計劃、事業(yè)單位招錄、“三支一扶”招考、簽約引進等多種方式為鄉(xiāng)村學校補充教師391人，優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)。同時，每年持續(xù)開展中小學教師全員培訓等，讓教師專業(yè)成長“看得見”。

此外，通過向校（園）長、副校（園）長發(fā)放工作津貼，提高班主任工作津貼和鄉(xiāng)村教師生活補助等一攬子舉措，有效提高了教師工資待遇。在此基礎(chǔ)上，大力改善辦公生活條件，讓每一位鄉(xiāng)村教師都有了實實在在的獲得感。

為持續(xù)增強鄉(xiāng)村教師“動能”，深入推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。近年來，臨洮縣依托城區(qū)學校優(yōu)質(zhì)教育資源組建了涵蓋學前教育到高中階段的教育聯(lián)盟，通過定期開展聯(lián)盟校長論壇、送教下鄉(xiāng)、青藍結(jié)對等活動，促進鄉(xiāng)村學校教師素質(zhì)、教學質(zhì)量、辦學水平大幅提升，激發(fā)了鄉(xiāng)村學校和教師隊伍“活力”。

“我們還將全面落實鄉(xiāng)村教師工資待遇、生活補助以及基層高級職稱單獨評審等方面政策，加大教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，提升鄉(xiāng)村教師整體保障水平。同時，常態(tài)化推動城鄉(xiāng)教師輪崗交流，讓每一位師生都有獲得感和幸福感。”常貴勤說。

《中國教育報》2020年09月08日第6版