當前，秋季開學已經(jīng)啟動。學校開學與學生入學，牽動千家萬戶，是統(tǒng)籌推進疫情防控與教育教學工作的“遭遇戰(zhàn)”和“必答題”。隨著疫情防控進入常態(tài)化，國家經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活秩序逐漸恢復正常，但是境外疫情輸入風險仍然在持續(xù)增大，國內(nèi)部分地區(qū)疫情出現(xiàn)新發(fā)，秋冬季流感與新冠疫情疊加的風險較高，對高校開學和疫情防控常態(tài)化工作提出了新的挑戰(zhàn)。

應對疫情防控常態(tài)化的高校開學季，筆者認為，可以通過加強“全周期管理”意識，在“科學化、精細化、智能化”三個方面下足功夫，以提升疫情防控新常態(tài)下高校教育治理水平和治理效能。

加強全周期管理科學化

一是抓好環(huán)境變量的科學研判?！俺B(tài)化”疫情防控是當前經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控面臨的新常態(tài)，這是當前以及今后很長一段時間疫情防控的新特征。疫情防控是一場持久戰(zhàn)，要科學研判當前形勢，做好較長時間應對疫情的思想準備和工作準備。需要把握科學防控主體的主動性、客觀環(huán)境的長期性以及科學防控的系統(tǒng)性與復雜性。

二是抓好教育管理的科學統(tǒng)籌。開學季是一個時間節(jié)點，但是高校教育管理工作是一個長期的系統(tǒng)性工程，要在高校疫情防控工作領導小組統(tǒng)一下開展各項工作，把師生的生命安全和身體健康放在首位，夯實領導班子、職能部門、院系、年級、班級“五級管理”防控責任鏈條，避免因為局部的缺失導致弱項和短板的產(chǎn)生，實現(xiàn)疫情防控和教育教學的雙戰(zhàn)雙贏。

三是抓好開學關口的科學管理。對開學關口的科學管理，首先要做好前期預警研判，關口前移，對不同生源地區(qū)的疫情防控風險等級密切關注，對師生開學返校以及教學開展的中期與后期做好貫徹執(zhí)行與總結(jié)。其次要建立完善的新生網(wǎng)絡注冊與報到平臺，優(yōu)化新生信息核對、身份識別與手續(xù)辦理，實施新生報到入學從家里到宿舍的點對點無縫銜接。再其次要強化屬地責任，做好輿情監(jiān)測的預警、收集、分析處理和跟蹤反饋，構建聯(lián)防聯(lián)控體系，錯時錯峰開學，重點做好返校通知、返校審批、健康監(jiān)測、活動軌跡摸排與組織當天入校管理工作。

四是抓好課程思政的科學布局。課程思政的本質(zhì)是立德樹人。在常態(tài)化疫情防控下，隨著秋季開學的到來，高校教育教學活動逐漸步入正軌。高校要審時度勢、搶抓機遇，“因事而化、因時而進、因勢而新”抓好課程思政的科學統(tǒng)籌，加快構建“大思政”格局，把正確政治方向和價值導向貫穿到人才培養(yǎng)的全過程。

加強全周期管理精細化

“關山萬千重，山高人為峰”。開學季與入學后的常態(tài)化疫情防控工作，是加強全周期管理精細化工作的重點，筆者認為，可以從抓好“一門課、兩類人、三個聯(lián)動、四個課堂、五個保障”五個方面著手開展。

一要上好“開學第一課”。無論是新生還是老生，開學季關于防疫的“開學第一課”都是關鍵。要將疫情防控環(huán)境下的愛國主義教育、安全健康教育、疫情防控培訓教育、心理健康疏導等教育作為開學第一課的重點?！伴_學第一課” 是一堂啟迪課，既講給學生聽，也講給老師和家長聽，就是要共同扣好疫情防控常態(tài)化下新學期的“第一粒扣子”。

二要加強學生和教工兩類人員管理。在對學生做好人文關懷的同時加強學生的日常管理，在學生管理中建立學院、年級、班級、宿舍、學生“五級管理”網(wǎng)格化體系，既要尊重和保障青年大學生自我成長與獨立的自律自主性，也要將每名學生納入到疫情防控的網(wǎng)格體系中來，輔導員要及時、全面、真實、準確地掌握每一名學生的身體狀況與行動軌跡。高校教職員工在返崗進校前，要嚴格落實個人和家庭健康狀況登記制度，科學做好防疫防護措施，對跨地域流動的教職員工要做好健康觀測和登記備案。

三要做好學校、家庭、社會三個方面聯(lián)動。疫情防控關乎學校、家庭和社會，在新學期的開學季，要充分把握好學校、家庭與社會聯(lián)動的聯(lián)防聯(lián)控體系建設。要做好“停課不停學”和線上線下工作的無縫銜接，構建學校、家庭、社會“三位一體”防疫格局，全力抓好疫情防控常態(tài)化的開學戰(zhàn)，讓學生忙起來，讓教學活起來，讓家庭溫暖跟進來，讓學校管理嚴起來，讓學生在學校、家庭、社會聯(lián)動中，培養(yǎng)健康身心，塑造健全人格，實現(xiàn)青年大學生德智體美勞全面發(fā)展。

四要抓好四個課堂建設。疫情防控常態(tài)化下，校園是學生學習生活的主陣地，要結(jié)合學生需求抓好四個課堂建設，為學生在疫情防控新常態(tài)下學習成長賦能助力。第一課堂以課堂教學為中心，創(chuàng)新線上線下課堂教學形式，讓學生愿意學習；第二課堂以文化活動為中心，在符合防疫工作范圍內(nèi)，打造符合時代特征與健康防疫的文化活動，讓學生愿意參加；第三課堂以技能實踐為中心，增進學習互動與實效，讓學生愿意體驗；第四課堂以網(wǎng)絡陣地為中心，建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的學習交互體系，讓學生愿意接受。通過“四個課堂”讓疫情防控常態(tài)化下的思想政治教育、專業(yè)知識學習、社會實踐和網(wǎng)絡活動同頻共振同向同行。

五要抓好五個方面保障。開學季疫情防控常態(tài)化下校園管理相對更加封閉，在生活保障上要精準掌握師生生活物資需求，強化生活物資采購、儲備與供應，提供貼心服務打通配送與購買的“最后一公里”。在防疫保障上要加強統(tǒng)籌安排，嚴格按照高校疫情防控工作安排，實施“一院一策、一人一案”，提前做好環(huán)境衛(wèi)生保障，掌握學生健康狀況，完善健康監(jiān)測，逐人建立臺賬管理。在校園管理上要加強封閉管理模式細化，完善入校和離校管理，對生活區(qū)、教學區(qū)、辦公區(qū)等重點區(qū)域?qū)嵭兄攸c管控與人員監(jiān)測。在關懷服務上要按照疫情防控宣傳引導工作要求，加強開學前后師生健康教育、防疫知識普及和豐富精神文化生活，對經(jīng)濟困難、學業(yè)困難和心理困難等學生要及時摸排，做好保障對接和關懷引導，營造健康和諧的人文氛圍，及時防范化解“疫后綜合征”情況發(fā)生。在監(jiān)督與應急處置上，各管理部門和責任主體要嚴格按照疫情防控工作方案建立網(wǎng)格化應急責任體系，完善安全保障、制度保障和紀律監(jiān)督保障，做到慎終如始，常態(tài)防控。

打造全周期管理智能化

新冠疫情既是全球高等教育的一次重大考驗，也加速了我國教育教學與組織管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深刻影響并重塑我國教育管理方式格局。經(jīng)歷上半年教育管理服務的信息化變革，我們要進一步看到并充分運用智能化數(shù)據(jù)化管理優(yōu)勢，突破教育教學管理的瓶頸。

一是打造智慧課堂。疫情防控以來，“云端”課堂改變了教育教學方式的形態(tài)，也模糊了大學空間的邊界。我國在上半年的“停課不停學”以前所未有的方式創(chuàng)造了人類歷史上在線教育的奇跡，疫情防控常態(tài)化下的課堂建設，從線上與線下、從面授到慕課、從被動接受到主動選擇，我們的課堂正在進行著一場變革。這需要從全周期管理的智能化視角，提煉和打造符合學生學習成長周期規(guī)律、具有有機生命體、信息技術與教育高度融合的高效課堂。

二是建構智慧教育場景。隨著計算機技術和現(xiàn)代網(wǎng)絡科技發(fā)展，疫情防控常態(tài)化下的智慧教育可以基于人工智能（AI）、虛擬現(xiàn)實（VR）、5G網(wǎng)絡和區(qū)塊鏈技術構建智能教育場景，大量的虛擬課堂、仿真實驗、模擬培訓等教育場景可以打破時間、地域的界限進行智能交互與高階探究。智慧教育場景要建立師生共同參與的“共建、共享、共治”網(wǎng)絡信息反饋體系，打造“一站式”事務辦理，將師生校內(nèi)事務辦理需求融入到網(wǎng)絡平臺設計與運行中，通過網(wǎng)絡一站式流程管理，讓數(shù)據(jù)多“跑腿”，讓師生少“跑路”，減少原本需要在多個部門之間勞頓周折，提升高校治理與事務辦理的效率和質(zhì)量。

三是完善學習的智慧評價。隨著以網(wǎng)絡為載體的智慧化教育推進，以單一學習考試指標為主體的評價將升級為多元的綜合測評，可以從教學實踐的整體觀中借助信息網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)跟蹤對學生進行全方位、可視化的智慧評價，既解決了疫情防控中固有考試評測的局限，也能夠激發(fā)學生以興趣為導向的學習體系建設潛能，促進翻轉(zhuǎn)課堂的“先學后教、以學定教”，與未來教育相適應。

（作者系中國民航大學黨委書記）

《中國教育報》2020年08月31日第3版