新華社北京4月23日電（記者 熊豐）最高人民檢察院23日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布最高法、最高檢、公安部、司法部《關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》，明確利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的五種行為、應(yīng)當(dāng)從重處罰的九種情形等。

最高人民檢察院檢委會專職委員萬春介紹，未成年人涉黑惡犯罪雖然從整體上看人數(shù)總量不大，占同期犯罪比例不高，但數(shù)量逐年增長。2017年至2019年，全國檢察機關(guān)辦理的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪案件，受理審查起訴的未成年人數(shù)分別為84人、428人、552人，2018年、2019年比上年分別增長了410%、29%。更突出的問題是，一些黑惡勢力利用刑法關(guān)于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定，有意將未成年人作為發(fā)展對象，以此規(guī)避刑事處罰，嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康。

記者從發(fā)布會上獲悉，2018年1月至2020年3月，全國檢察機關(guān)共受理審查批準(zhǔn)或者決定逮捕黑惡勢力犯罪案件62247件180854人；經(jīng)審查批準(zhǔn)和決定逮捕46173件135865人，其中涉未成年人3841人，包括涉黑案件392人、涉惡案件3449人。

此次發(fā)布的意見明確了“利用未成年人實施黑惡勢力犯罪”的五種行為、利用未成年人實施黑惡勢力犯罪應(yīng)當(dāng)從重處罰的九種情形；明確要求對利用未成年人實施犯罪的黑惡勢力首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用者五類人員從重處罰。要求在偵查、起訴、審判、執(zhí)行各階段，全面體現(xiàn)依法從嚴(yán)懲處；積極參與社會治理，實現(xiàn)對罪錯未成年人的標(biāo)本兼治。

萬春表示，檢察機關(guān)將進一步完善工作機制，有效預(yù)防未成年人被黑惡勢力利用；建立與共青團、婦聯(lián)、教育等部門的協(xié)作配合工作機制，教育引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離違法犯罪；推動建立未成年人涉黑涉惡預(yù)警機制，及時阻斷未成年人與黑惡勢力的聯(lián)系。

《中國教育報》2020年04月24日第3版