很多時候，傳統(tǒng)的全球大學(xué)排名像是一場選美比賽，擁有巨額捐贈基金、眾多著名學(xué)者和教授的名校往往位居前列，而普通大學(xué)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用常常被忽略，全球大學(xué)社會影響力排名旨在改變這一現(xiàn)狀。

 ——《泰晤士高等教育》首席知識官 菲爾·巴堤（Phil Baty）

在今年4月于韓國大田舉辦的主題為“第四次工業(yè)革命中大學(xué)社會影響變革”的《泰晤士高等教育》（THE）創(chuàng)新與影響峰會上，《泰晤士高等教育》全球大學(xué)社會影響力（University Impact Rankings，UIR）排名首次發(fā)布。不同于已有的世界大學(xué)排行榜主要側(cè)重于大學(xué)的科研、教學(xué)和學(xué)科等學(xué)術(shù)表現(xiàn)，該排名綜合評估全球大學(xué)對經(jīng)濟社會的影響，衡量大學(xué)在推進實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面的影響力。

評價指標(biāo)

涵蓋多種評價要素，主客觀指標(biāo)并重

全球大學(xué)社會影響力衡量的是大學(xué)在實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（Sustainable Development Goals，SDG）方面的進展，其評價體系主要由17個聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的11個指標(biāo)維度構(gòu)成。

該評估的指標(biāo)體系具體包括，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第三項的健康福祉指標(biāo)，子指標(biāo)為健康和福祉相關(guān)研究、衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)、衛(wèi)生合作服務(wù)；可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第四項的優(yōu)質(zhì)教育指標(biāo)，包括幼兒教育和終身教育研究、具有教師資格的畢業(yè)生比例、提供終身學(xué)習(xí)保障三個子指標(biāo)；可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第五項的性別平等指標(biāo)，通過性別平等相關(guān)研究、直系親屬中第一個獲得學(xué)士學(xué)位的女性比例、獲得學(xué)士學(xué)位的女性占比、高級女學(xué)者比例等指標(biāo)來衡量；可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第八項的體面工作和經(jīng)濟可持續(xù)增長指標(biāo)，包括經(jīng)濟增長與就業(yè)研究、雇傭行為、實習(xí)學(xué)生比例、簽安全合同的員工比例；可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第九項的基建、工業(yè)和創(chuàng)新指標(biāo)，包括專利、大學(xué)附屬企業(yè)、源于行業(yè)的科研收入等子指標(biāo)；可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第十項的縮小國家內(nèi)部或國家間不平等指標(biāo)，分為不平等研究、直系親屬中第一個獲得學(xué)士學(xué)位的比例、來自低收入和中低收入國家的學(xué)生比例、殘疾學(xué)生及職工比例、保障公平的舉措五個子指標(biāo)；可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第十一項的城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，分為可持續(xù)城市和社區(qū)研究、保護藝術(shù)和文化自然遺產(chǎn)舉措及其費用支出、可持續(xù)行為；可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第十二項的可持續(xù)消費和生產(chǎn)指標(biāo)，包括消費和生產(chǎn)研究、生產(chǎn)和消費行為、大學(xué)發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告等子指標(biāo)；可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第十三項的氣候行動指標(biāo)，主要由氣候相關(guān)研究、低碳能源使用、環(huán)境教育構(gòu)成；可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第十六項的和平包容正義機構(gòu)，具體為公平正義等方面的研究、大學(xué)治理、政學(xué)合作、法學(xué)與民法專業(yè)畢業(yè)生占比；可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第十七項的全球合作伙伴關(guān)系指標(biāo)，包括合作伙伴關(guān)系研究、支持伙伴合作的政策措施等。

除了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第十七項的全球合作伙伴關(guān)系指標(biāo)是指定每所被評大學(xué)必須要提交數(shù)據(jù)的項目外，其余的10項指標(biāo)信息由各大學(xué)自愿性提交?？v觀全球大學(xué)社會影響力評價指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)其指標(biāo)構(gòu)建原則上摒棄純量化指標(biāo)，堅持主客觀指標(biāo)并重，如大學(xué)的可持續(xù)行動指標(biāo)、是否發(fā)布可持續(xù)報告、環(huán)境教育等。指標(biāo)內(nèi)容涵蓋多重要素，大學(xué)對經(jīng)濟社會的貢獻并不僅僅表現(xiàn)在直接的科學(xué)研究和經(jīng)濟增長上，而是社會、環(huán)境、文化、生態(tài)等方面的綜合體現(xiàn)，是長期和短期效益相結(jié)合。指標(biāo)理念注重協(xié)作，關(guān)注弱勢群體，將合作伙伴關(guān)系指標(biāo)作為必選指標(biāo)，包括高校與政府部門、非政府組織間的跨部門對話協(xié)作，與國際組織間合作等，鼓勵高?！白叱鋈ァ?，拓寬國際視野。大學(xué)如何解決婦女、女童、殘疾人等弱勢群體的教育問題也是評價大學(xué)社會影響力的重要指標(biāo)之一。

評價對象

75個國家和地區(qū)的466所大學(xué)積極參與

全球大學(xué)社會影響力排名以大學(xué)自愿參加為原則，根據(jù)各大學(xué)提交的信息資料進行評估。首次參與大學(xué)社會影響力排名的有75個國家及地區(qū)的466所高校，雖然這些大學(xué)覆蓋面很廣，但高校數(shù)量規(guī)模偏小。其中，有10所以上大學(xué)參與評價的國家及地區(qū)只有17個，如日本41所大學(xué)，美國31所大學(xué)，俄羅斯30所大學(xué)，英國26所大學(xué)，西班牙20所大學(xué)，土耳其19所大學(xué)，中國18所大學(xué)（中國大陸、中國香港、中國臺灣、中國澳門分別是3所、2所、12所和1所），澳大利亞16所大學(xué)，埃及16所大學(xué)，巴西15所大學(xué)，印度12所大學(xué)，伊朗12所大學(xué)，智利11所大學(xué)，意大利10所大學(xué)，墨西哥10所大學(xué)，巴基斯坦10所大學(xué)，加拿大10所大學(xué)。

從評價對象分布區(qū)域看，參選學(xué)校主要集中在歐美國家。從大學(xué)的分布看，雖然一些世界頂尖研究型大學(xué)并未參與其中，但也吸引了一些具有國際影響的研究型大學(xué)參與，如加拿大英屬哥倫比亞大學(xué)、英國倫敦國王學(xué)院、中國香港大學(xué)、俄羅斯莫斯科國立大學(xué)等。還吸引了從未參與過泰晤士高等教育大學(xué)排名的巴林、孟加拉等國的大學(xué)。并且，還有一些來自欠發(fā)達國家的大學(xué)參與評估，如約旦和撒哈拉以南非洲國家的大學(xué)。這意味著，不論是發(fā)展中國家或是發(fā)達國家的大學(xué)，都重視服務(wù)社會，迫切希望了解其對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

評估結(jié)果

以客觀數(shù)據(jù)為依據(jù)，聚焦大學(xué)服務(wù)社會的貢獻率

不同于現(xiàn)有的傳統(tǒng)大學(xué)排名，全球大學(xué)社會影響力排行榜中某所大學(xué)的最終得分，是將其在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第十七項的單項指標(biāo)得分與其在其余10個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中分值最高的前三個指標(biāo)得分賦權(quán)計算而得。其中，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第十七項賦權(quán)22%，其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)各占26%。

此次評估結(jié)果顯示，新西蘭奧克蘭大學(xué)奪冠，加拿大麥克馬斯特大學(xué)位居第二，加拿大英屬哥倫比亞大學(xué)與英國曼徹斯特大學(xué)并列第三。排名前十的大學(xué)還包括英國倫敦國王學(xué)院、瑞典的哥德堡大學(xué)和KTH皇家理工學(xué)院、加拿大蒙特利爾大學(xué)、意大利博洛尼亞大學(xué)和中國香港大學(xué)。如果以國家平均得分排名（排名中大學(xué)數(shù)少于5所的一國及地區(qū)除外），加拿大、愛爾蘭、澳大利亞、英國和芬蘭居于前五，美國位列第八。

相較以科研為重點的排名，全球大學(xué)社會影響力排名呈現(xiàn)出新的層次結(jié)構(gòu)。這或許與全球一流大學(xué)參選數(shù)量較少有關(guān)，但仍有高校力壓傳統(tǒng)的頂尖研究型名校，脫穎而出。該評估體系為大學(xué)的“卓越性”賦予了新的內(nèi)涵，有助于扭轉(zhuǎn)大學(xué)“唯科研至上”的價值訴求。

而從全球466所大學(xué)自愿提交的評價指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，居于前四位的分別是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第三項的健康福祉指標(biāo)（243所大學(xué)）、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第四項的優(yōu)質(zhì)教育指標(biāo)（238所大學(xué)）、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第五項的性別平等指標(biāo)（164所大學(xué)）、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第十一項的城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)（139所大學(xué)）以及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)第十二項的可持續(xù)消費和生產(chǎn)指標(biāo)（84所大學(xué)），分別占被評大學(xué)已選指標(biāo)的52.15%、51.07%、35.19%、29.83%和8.37%。

大學(xué)對經(jīng)濟社會的影響更多地體現(xiàn)在“健康、教育、平等、發(fā)展”等主題上，這也是一國大學(xué)服務(wù)社會的重要方面。但是，差異性又體現(xiàn)于四個指標(biāo)在不同國家高校戰(zhàn)略發(fā)展中的優(yōu)先級不同，如日本、俄羅斯、英國的高校將“健康福祉”指標(biāo)置于首位，美國、西班牙高校則將“性別平等”放在第一，中國、巴西和伊朗的高校優(yōu)先發(fā)展“優(yōu)質(zhì)教育”，澳大利亞、土耳其、智利的高?？粗亍案ｌ?、教育、平等”。

由此可見，該排名是根據(jù)各高?；诒緡捌涞貐^(qū)發(fā)展實情，契合本國及其地區(qū)實際需求來促進經(jīng)濟社會發(fā)展，并沒有罔顧某些高校囿于其歷史、學(xué)科、師資、資源等方面的“先天不足”等實情，“一刀切”與研究型大學(xué)采用固定的統(tǒng)一指標(biāo)。

全球大學(xué)社會影響力排名根據(jù)各高校在10個指標(biāo)中的表現(xiàn)，以及對經(jīng)濟社會的影響和高校自身完成的任務(wù)來評估，不同大學(xué)的社會影響力得分高低體現(xiàn)出高校自身的戰(zhàn)略發(fā)展聚焦點和側(cè)重點不同。因此，該排名更能客觀公正地評價每所大學(xué)對經(jīng)濟社會的實際貢獻，為全球大學(xué)的“一流”之路提供了新的路徑選擇和可能，實現(xiàn)錯位發(fā)展，條條大路可通卓越。

（作者單位：浙江師范大學(xué)）

《中國教育報》2019年07月12日第5版