校外培訓機構(gòu)治理是我一直重點關(guān)注的教育話題。近年來,通過大量走訪家長,我發(fā)現(xiàn)校外培訓問題讓他們苦不堪言。
自當選全國人大代表以來,我經(jīng)常深入一線開展調(diào)研。比如,針對校外培訓機構(gòu)治理問題,我實地走訪了大量培訓機構(gòu)察訪實情,走訪家長、學生了解培訓的實際情況。在此基礎(chǔ)上,我提出了《規(guī)范治理校外培訓機構(gòu)的建議》:應(yīng)當加強對招生環(huán)節(jié)的治理,培訓機構(gòu)不得超綱加難度、超前趕進度、違規(guī)聘用不合格教師任教,中小學應(yīng)堅持零起點教學等,這些建議得到社會各界的關(guān)注和媒體的熱烈回應(yīng)。
今年全國兩會,我繼續(xù)就這個問題提出相關(guān)建議。因為當下諸如一些城市在職教師“居家有償補課”等現(xiàn)象的出現(xiàn),培訓機構(gòu)與學校招生暗箱操作、利益嫁接,其實是在變相逃避打擊。一項針對武漢市課外培訓機構(gòu)的調(diào)查顯示,僅在武漢市某小學周邊,課外培訓機構(gòu)及相應(yīng)的托管機構(gòu)就達到50多家,其中30多家為居家補課,由補習機構(gòu)報名、組織,將補課學生分散到各居民樓里進行培訓。居家補課大部分資質(zhì)不符合要求,培訓場所具有極大的安全隱患和較強的隱蔽性,難以發(fā)現(xiàn)和治理。
我通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這一年來,各地對課外培訓機構(gòu)的排查清理工作,多以硬件標準為主,如證照是否齊全、教師是否有教師資格證等,對教學內(nèi)容、教學理念等是否科學合理缺乏有效監(jiān)管。因此,各地大部分被叫停取締的培訓機構(gòu),多為硬件不達標的作坊型培訓機構(gòu);而已經(jīng)成氣候的、規(guī)模大的一些培訓機構(gòu),因證照齊全未得到有效整頓。但這部分培訓機構(gòu)在教育理念等內(nèi)核發(fā)展方面,特別是在語文、數(shù)學、英語、物理、化學等學科培訓方面,“超綱教學”“提前教學”“強化應(yīng)試”等頑疾依然不同程度存在。
作為來自教育界的全國人大代表,我并非只關(guān)注教育方面的問題。今年,圍繞當前社會難點、熱點,我又將目光投向未成年人保護、老年人保健品市場整治等問題,擬提出關(guān)于修訂《未成年人保護法》推進家庭教育的建議、關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)治理保護未成年人健康成長的建議、關(guān)于規(guī)范保健品市場保護老年人權(quán)益的建議以及關(guān)于減輕教師負擔的建議等。
相關(guān)部門對代表建議的回應(yīng),不一定是基于我個人的推動,但至少讓我看到自己關(guān)注的問題與教育的發(fā)展趨勢以及黨中央的教育方針是一致的,和相關(guān)部門重點研究工作的方向是一致的,這讓我的履職信念更加堅定,對教育的未來更有信心。
《中國教育報》2019年03月08日第2版
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