◎摘  要 高校青年教師是建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的生力軍。改革考核評價(jià)機(jī)制，是激發(fā)高校青年教師創(chuàng)新活力的核心環(huán)節(jié)。高校應(yīng)從支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，深刻把握以改革考核評價(jià)機(jī)制激發(fā)高校青年教師活力的價(jià)值意蘊(yùn)、時(shí)代機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)問題，以改革的辦法將外部評價(jià)轉(zhuǎn)化為教師內(nèi)在發(fā)展的持久動(dòng)力。在策略方法上，應(yīng)堅(jiān)持“賦能”與“服務(wù)”并重的評價(jià)理念、“分類”與“分層”結(jié)合的評價(jià)方式、“質(zhì)量”與“貢獻(xiàn)”優(yōu)先的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、“過程”與“結(jié)果”兼顧的閉環(huán)管理、“個(gè)人”與“組織”協(xié)同發(fā)展的健康生態(tài)。要以改革構(gòu)建科學(xué)的考核評價(jià)機(jī)制，還需建構(gòu)完善的組織保障體系，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、文化浸潤的良好生態(tài)。

◎關(guān)鍵詞 青年教師；考核評價(jià)；教育強(qiáng)國；改革

強(qiáng)國必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。高校青年教師是教師隊(duì)伍中最具活力、最具創(chuàng)造力的群體，其活力激發(fā)如何直接關(guān)乎建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的進(jìn)程。近期，教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確提出“改革考核評價(jià)機(jī)制，激發(fā)青年教師隊(duì)伍活力”[1]，從完善科研考核評價(jià)、優(yōu)化教育教學(xué)評價(jià)等方面進(jìn)行部署，為深化新時(shí)代青年教師考核評價(jià)機(jī)制改革明確了方向。以改革考核評價(jià)機(jī)制激發(fā)青年教師隊(duì)伍活力，培養(yǎng)造就一大批政治優(yōu)良、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、堪當(dāng)重任的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型青年教師，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高校教師隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)，也是加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。

以改革考核評價(jià)機(jī)制激發(fā)青年教師隊(duì)伍活力的時(shí)代審思

高等教育作為教育、科技、人才的重要結(jié)合點(diǎn)，在教育強(qiáng)國建設(shè)中發(fā)揮著龍頭作用，青年教師則是建強(qiáng)高等教育龍頭的生力軍?？己嗽u價(jià)是教師發(fā)展的“指揮棒”，也是激發(fā)青年教師活力的“強(qiáng)引擎”。應(yīng)站在教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)的高度，深刻審思以改革考核評價(jià)機(jī)制激發(fā)高校青年教師活力的價(jià)值意蘊(yùn)、時(shí)代機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)問題，既要認(rèn)清改革意義，也要堅(jiān)定改革自信，還要明確改革方向。

1.以改革考核評價(jià)機(jī)制激發(fā)高校青年教師活力的價(jià)值意蘊(yùn)

高校青年教師是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分，其職業(yè)生涯與到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)間高度契合，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中大有可為、大有作為，以改革考核評價(jià)機(jī)制激發(fā)高校青年教師活力意義重大。可從教書育人、科研創(chuàng)新與服務(wù)發(fā)展三個(gè)維度，理解以改革考核評價(jià)機(jī)制激發(fā)青年教師活力的價(jià)值意蘊(yùn)。

激發(fā)青年教師教書育人活力。教書育人是教師的第一要?jiǎng)?wù)和本質(zhì)使命，青年教師的教書育人活力直接關(guān)系到時(shí)代新人的培養(yǎng)質(zhì)量。改革教學(xué)考核評價(jià)機(jī)制，通過考評教學(xué)工作量、教學(xué)規(guī)范、教學(xué)效果等實(shí)績，將教學(xué)態(tài)度、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法創(chuàng)新、學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)等納入評價(jià)維度，可以促使青年教師把教書育人當(dāng)作主責(zé)主業(yè)，不斷更新教學(xué)理念，深化教育教學(xué)改革，將前沿知識轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，一體抓好價(jià)值塑造、知識傳授與能力培養(yǎng)，成為學(xué)生為學(xué)、為事、為人的示范。

激發(fā)青年教師科研創(chuàng)新活力。青年教師思維活躍、精力充沛、敢于突破、富有創(chuàng)造力，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)不可或缺的創(chuàng)新力量。新時(shí)代以來，我國在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、航天航空等領(lǐng)域取得的原創(chuàng)性成果，其團(tuán)隊(duì)核心成員多為青年科技工作者，充分證明了青年教師的創(chuàng)新潛力。改革考核評價(jià)機(jī)制，針對不同類型教師實(shí)施分類評價(jià)，科學(xué)設(shè)置評價(jià)考核周期，堅(jiān)決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”和數(shù)“帽子”傾向，引導(dǎo)青年教師圍繞“國之大者”潛心研究，在重大科技任務(wù)中敢于“挑大梁”“當(dāng)主角”，勇闖科研“無人區(qū)”，著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題，助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

激發(fā)青年教師服務(wù)發(fā)展活力。服務(wù)發(fā)展是高校的重要職責(zé)，也是青年教師彰顯活力、體現(xiàn)價(jià)值的重要體現(xiàn)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)人才和前沿科技創(chuàng)新的需求更為迫切，特別需要高校特別是青年教師群體充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。改革考核評價(jià)機(jī)制，確立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效和貢獻(xiàn)為核心的評價(jià)導(dǎo)向，可以引導(dǎo)青年教師悉心培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人，潛心把科研做在祖國大地上，在服務(wù)國家發(fā)展的實(shí)踐中同步實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，形成個(gè)人活力迸發(fā)與社會貢獻(xiàn)增大的良性循環(huán)。

2.以改革考核評價(jià)機(jī)制激發(fā)高校青年教師活力的時(shí)代機(jī)遇

隨著中國式現(xiàn)代化的全面推進(jìn)，黨和國家高度重視高等教育發(fā)展和高校教師隊(duì)伍建設(shè)，高校青年教師考核評價(jià)機(jī)制改革正迎來難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

青年強(qiáng)則國家強(qiáng)，高校青年教師是青年科技人才的主體力量。黨的十八大以來，黨中央將教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，對教師隊(duì)伍建設(shè)特別是青年人才發(fā)展給予高度重視。習(xí)近平總書記指出，“要把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上”[2]，強(qiáng)調(diào)“對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量”[3]，這一重要論述為青年教師考核評價(jià)改革指明了根本方向。

近年來，國家層面密集出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》《教育部關(guān)于深化高校教師考核評價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》等系列文件，構(gòu)筑了新時(shí)代教師評價(jià)改革的“四梁八柱”。這些政策直指“五唯”頑瘴痼疾，要求樹立質(zhì)量、貢獻(xiàn)、實(shí)績的核心導(dǎo)向，推出了推行代表性成果評價(jià)、探索長周期評價(jià)、完善同行專家評議、強(qiáng)化教學(xué)業(yè)績評價(jià)等舉措，鼓勵(lì)對優(yōu)秀青年人才破格晉升，賦予了高校更大的教師考核評價(jià)自主權(quán)。

新時(shí)代以來，教育等主管部門通過政策牽引，為全國高校指明了破“五唯”、立新標(biāo)的改革方向。高校紛紛結(jié)合自身發(fā)展定位與辦學(xué)實(shí)際，積極推進(jìn)教師考核評價(jià)機(jī)制改革探索，注重破除制約青年教師發(fā)展的制度障礙，著力扭轉(zhuǎn)以往過度依賴量化指標(biāo)的評價(jià)傾向，促進(jìn)青年教師健康快速發(fā)展，增強(qiáng)了青年教師的職業(yè)榮譽(yù)感和獲得感，激發(fā)了教師創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有力支撐世界最大規(guī)模且有質(zhì)量的高等教育體系建設(shè)，為構(gòu)建中國特色世界水平的高校教師評價(jià)體系積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3.以改革考核評價(jià)機(jī)制激發(fā)高校青年教師活力的現(xiàn)實(shí)問題

雖然高校教師考核評價(jià)改革取得了顯著成效，但與國家戰(zhàn)略、科技變革與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求相比，當(dāng)前政策體系對高校青年教師的差異化需求仍然響應(yīng)不足，高校青年教師評價(jià)機(jī)制不同程度存在評價(jià)導(dǎo)向功利化、評價(jià)內(nèi)容片面化、評價(jià)方法固化等問題，制約了青年教師創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

評價(jià)導(dǎo)向還有偏差。一是“重科研輕教學(xué)”的導(dǎo)向?？蒲芯哂锌闪炕?、可比性強(qiáng)、易考核等特點(diǎn)，許多高校的教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)偏向科研，教師職稱評聘、績效工資等與科研項(xiàng)目、論文發(fā)表直接掛鉤，而教學(xué)成果難以量化且回報(bào)周期長。這種失衡導(dǎo)致青年教師不得不將更多精力投入科研工作，而在教學(xué)方面的投入相對不足，影響了教書育人的質(zhì)量。二是“重短期輕長期”的導(dǎo)向。許多高校對青年教師實(shí)行年度或聘期考核，要求教師在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)出顯性成果，這與重大原始創(chuàng)新需要長周期研究相矛盾，導(dǎo)致青年教師不得不將大量精力投入在追求論文數(shù)量、期刊影響因子等顯性指標(biāo)上，難以長期跟蹤前沿進(jìn)行深度思考和高風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新探索。三是“重結(jié)果輕過程”的導(dǎo)向。青年教師正處于職業(yè)起步階段，其能力提升、成果產(chǎn)出需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，往往面臨教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、科研平臺缺乏、資源獲取困難等問題。但多數(shù)高校的評價(jià)導(dǎo)向仍聚焦于最終成果，忽視對成長過程的關(guān)注與支持。

評價(jià)內(nèi)容不夠科學(xué)。一是分類評價(jià)體系有待完善。雖然多數(shù)高校認(rèn)識到分類評價(jià)的必要性，但具體標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)設(shè)置仍顯粗放，未能充分體現(xiàn)不同學(xué)科、不同崗位類型的差異化特點(diǎn)，導(dǎo)致部分從事應(yīng)用研究、交叉學(xué)科或冷門絕學(xué)研究的教師在評價(jià)中處于相對不利地位。二是綜合素質(zhì)評價(jià)仍需強(qiáng)化。不少高?？己嗽u價(jià)內(nèi)容主要聚焦于教學(xué)、科研、社會服務(wù)等“硬成果”，對青年教師的師德師風(fēng)、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新潛力等“軟實(shí)力”的評價(jià)明顯不足，難以全面反映青年教師的綜合素養(yǎng)。三是團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)與個(gè)人貢獻(xiàn)界定不清。現(xiàn)代科學(xué)研究的復(fù)雜性日益增強(qiáng)，跨學(xué)科、團(tuán)隊(duì)化合作成為創(chuàng)新主要方式，但當(dāng)前評價(jià)內(nèi)容仍主要關(guān)注個(gè)人成果，對教師特別是青年教師在團(tuán)隊(duì)合作中的貢獻(xiàn)評估不足，導(dǎo)致青年教師更傾向獨(dú)立研究，或在合作研究中過度追求第一作者、通訊作者等標(biāo)志性位置。

評價(jià)方法有待優(yōu)化。一是量化評價(jià)過度。多數(shù)高校仍依賴量化評價(jià)指標(biāo)，如課時(shí)量、論文數(shù)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、獲獎(jiǎng)次數(shù)等，忽視了教育研究工作中許多難以量化的核心價(jià)值，催生了大量低值重復(fù)的成果，浪費(fèi)了社會資源，消耗了教師寶貴年華和精力。二是同行評議機(jī)制不夠健全。一些高校在同行專家遴選、評議標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、評議程序規(guī)范、評議結(jié)果運(yùn)用等方面制度不完善，易受“人情關(guān)系”“門戶之見”“學(xué)術(shù)派系”等因素影響，消解了學(xué)術(shù)評價(jià)的公信力與權(quán)威性。三是評價(jià)結(jié)果的指導(dǎo)功能不足。當(dāng)前考核評價(jià)工作多側(cè)重于甄別與篩選，評價(jià)結(jié)果往往簡化為通過與否、等級高低或數(shù)值分?jǐn)?shù)，缺乏專業(yè)、深入的發(fā)展性反饋，難以幫助青年教師正確認(rèn)識自身的優(yōu)勢與不足，弱化了評價(jià)的教育功能和發(fā)展功能。

以改革考核評價(jià)機(jī)制激發(fā)高校青年教師活力的策略方法

高校青年教師的專業(yè)成長與活力激發(fā)，并非教學(xué)課時(shí)、科研成果、成果轉(zhuǎn)化等量化指標(biāo)的簡單聚合，而是在一個(gè)由制度環(huán)境、學(xué)術(shù)生態(tài)與文化價(jià)值構(gòu)成的多維系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)專業(yè)身份認(rèn)同與自主發(fā)展能力協(xié)同建構(gòu)的復(fù)雜過程。改革考核評價(jià)機(jī)制，其核心在于超越傳統(tǒng)的管理與甄別功能，轉(zhuǎn)向服務(wù)于教師的可持續(xù)成長與內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)。這要求機(jī)制設(shè)計(jì)必須實(shí)現(xiàn)教書育人、學(xué)術(shù)創(chuàng)新潛力和服務(wù)發(fā)展能力的深度融合，并在真實(shí)的大學(xué)治理與教學(xué)科研情境中，通過制度化的反思實(shí)踐，賦能青年教師專業(yè)自主性可持續(xù)發(fā)展。

1.堅(jiān)持“賦能”與“服務(wù)”并重的考核評價(jià)理念

馬克思指出，共產(chǎn)主義社會是以每一個(gè)個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會[4]，中國特色社會主義將人的自由全面發(fā)展作為基本原則。而人的自由全面發(fā)展，是建立在消除人的片面化、工具化的前提之上。為此，中國特色教育考核評價(jià)應(yīng)聚焦教師這個(gè)群體本身，以促進(jìn)教師自由全面發(fā)展為根本目的。

樹立賦能的考核評價(jià)理念。在深化新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的進(jìn)程中，確立并踐行“賦能”的考核評價(jià)理念，不僅是方法論的革新，也是馬克思主義關(guān)于“人的自由全面發(fā)展”理論在高等教育領(lǐng)域的具體實(shí)踐。應(yīng)從根本上克服將考核評價(jià)視為“管理抓手”的傳統(tǒng)慣性，轉(zhuǎn)而以歷史性、辯證性的眼光，科學(xué)審視并尊重青年教師作為能動(dòng)主體和寶貴人才的發(fā)展規(guī)律及成長訴求。在實(shí)踐中要從側(cè)重于監(jiān)督、控制的“裁判員”，轉(zhuǎn)向致力于提供指導(dǎo)、支持的“教練員”；從依賴外部獎(jiǎng)懲的刺激模式，轉(zhuǎn)向激發(fā)內(nèi)在認(rèn)同與學(xué)術(shù)志趣的成長模式，進(jìn)而推動(dòng)高校青年教師評價(jià)實(shí)現(xiàn)從剛性“管控”向柔性“激活”的治理范式躍升。

遵循服務(wù)的考核評價(jià)邏輯。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于競相成長各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機(jī)制”[5]。在人才競爭日益激烈的今天，人才服務(wù)水平如何不僅關(guān)系到人才活力的激發(fā)，也關(guān)乎高校人才隊(duì)伍建設(shè)?！百x能”導(dǎo)向的價(jià)值確立，需要推動(dòng)考核機(jī)制從“控制邏輯”轉(zhuǎn)向“服務(wù)邏輯”。要及時(shí)了解青年教師“急難愁盼”，及時(shí)解決好其在住房、子女就學(xué)、財(cái)務(wù)報(bào)銷、心理健康等方面的實(shí)際困難，切實(shí)減少青年教師不必要的事務(wù)性工作，讓他們真切感受到干事有舞臺、生活有保障、情感有歸屬，增強(qiáng)他們甘坐“冷板凳”的定力和底氣。

2.堅(jiān)持“分類”與“分層”結(jié)合的考核評價(jià)方式

高校青年教師個(gè)體的差異性決定，考核評價(jià)若“一把尺子量到底”，不僅無法激發(fā)活力，更會成為桎梏制約成長。青年教師個(gè)體、學(xué)科、崗位之間的差異性決定，只有用多把“尺子”衡量不同類型的人才，對其考核評價(jià)突出精準(zhǔn)度和契合度，才能真正做到“人盡其才，才盡其用”。

實(shí)行分類考核評價(jià)。分類評價(jià)的根本是承認(rèn)不同學(xué)科、不同崗位教師工作性質(zhì)的差異。在高校評價(jià)機(jī)制中，應(yīng)根據(jù)學(xué)科屬性與崗位類型設(shè)立差異化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“量體裁衣”的考評。在崗位類型劃分上，可建立教學(xué)為主型、科研為主型、教學(xué)科研型、應(yīng)用推廣為主型等多元發(fā)展通道，允許教師結(jié)合自身實(shí)際選擇發(fā)展路徑。如福建師范大學(xué)，在對教師實(shí)施分類評價(jià)的基礎(chǔ)上，學(xué)校還建立教師教育類課程教師、馬克思主義理論學(xué)科教師職稱單獨(dú)評聘機(jī)制，既避免“重科研輕教學(xué)”的弊端，也能引導(dǎo)不同學(xué)科青年教師找準(zhǔn)自身定位、釋放最大潛能，2025年全校獲立國家社科基金年度項(xiàng)目47項(xiàng)，立項(xiàng)數(shù)并列全國高校第19位。在科研分類評價(jià)方面，對基礎(chǔ)研究者，提倡長周期評價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注研究的原創(chuàng)性與前沿性；對應(yīng)用研究者，在引進(jìn)、考核、職稱晉升時(shí)側(cè)重將技術(shù)創(chuàng)新成果、成果轉(zhuǎn)化效益等作為重要衡量條件。

實(shí)行分層考核評價(jià)。分層評價(jià)的核心在于以發(fā)展的眼光把握青年教師成長的動(dòng)態(tài)過程，遵循高校特點(diǎn)和人才發(fā)展規(guī)律，結(jié)合青年教師不同發(fā)展階段的特點(diǎn)開展有彈性、有引導(dǎo)的考核。堅(jiān)持多維人才評價(jià)，支持青年教師從人才培養(yǎng)、科研項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)、論文、社會服務(wù)、人才項(xiàng)目等“一攬子”考核指標(biāo)中選擇若干項(xiàng)業(yè)績進(jìn)行評價(jià)，為青年教師開辟多元化可選擇賽道。抓創(chuàng)新不問“出身”。福建師范大學(xué)抵制“論資排輩”等不良風(fēng)氣，打破學(xué)歷、論文、年齡、職稱等限制，為有發(fā)展?jié)摿腿〉猛怀龀晒那嗄耆瞬盘峁┢聘駮x升的機(jī)會，助力優(yōu)秀青年教師脫穎而出，近年音樂學(xué)院2位青年教師因榮獲中國音樂金鐘獎(jiǎng)而直聘教授。

3.堅(jiān)持“質(zhì)量”與“貢獻(xiàn)”優(yōu)先的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

青年教師工作如何，最終要靠實(shí)實(shí)在在的成效來檢驗(yàn)，必須堅(jiān)持“以實(shí)績論英雄”，突出“質(zhì)量”和“貢獻(xiàn)”優(yōu)先的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)堅(jiān)決破除“五唯”的痼疾，引導(dǎo)青年教師回歸教學(xué)根本、學(xué)術(shù)本真，追求具有長遠(yuǎn)意義的創(chuàng)新價(jià)值與社會貢獻(xiàn)，加快實(shí)現(xiàn)從量化考核向價(jià)值引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。

在教學(xué)考核評價(jià)上。突出教育教學(xué)業(yè)績，把履行教育教學(xué)職責(zé)作為考核評價(jià)的基本要求，從注重課時(shí)數(shù)轉(zhuǎn)向注重教學(xué)效果、教學(xué)創(chuàng)新與育人實(shí)效。聚焦立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建突出課堂教學(xué)評價(jià)、引入學(xué)生教學(xué)評價(jià)、實(shí)行教學(xué)督導(dǎo)評價(jià)的整體考核評價(jià)體系，強(qiáng)調(diào)教師教書育人的能力和水平，看重學(xué)生在知識、能力、價(jià)值觀上的真實(shí)收獲，以及教師在教學(xué)改革、課程建設(shè)上的投入與成效。優(yōu)化課程建設(shè)、教材編寫、教學(xué)改革、競賽指導(dǎo)等成果在職稱評聘中的權(quán)重比例設(shè)置，鼓勵(lì)和支持青年教師加強(qiáng)教學(xué)能力建設(shè)，投身教學(xué)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化教書育人實(shí)效考核。福建師范大學(xué)將指導(dǎo)“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽等重要賽事獲獎(jiǎng)納入教學(xué)考核、職稱評聘、人才評選等評價(jià)內(nèi)容，充分激發(fā)青年教師指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，學(xué)校在第十九屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽中，以團(tuán)體總分位列全國高校第17名、全國師范院校第2名、福建省高校第1名的優(yōu)異成績捧得“優(yōu)勝杯”。

在科研考核評價(jià)上。青年教師正處在創(chuàng)新創(chuàng)造的黃金期，科學(xué)的考核評價(jià)機(jī)制對其活力激發(fā)至關(guān)重要。高校應(yīng)摒棄簡單計(jì)數(shù)與期刊分級，杜絕將SCI、ESI相關(guān)指標(biāo)作為直接判斷依據(jù)，轉(zhuǎn)向?qū)Τ晒麆?chuàng)新價(jià)值、學(xué)術(shù)影響力及實(shí)際社會貢獻(xiàn)的深度評議。推行代表性成果評價(jià)制度，引入多元化代表性成果，對教師提交有限但能體現(xiàn)其學(xué)術(shù)水平和價(jià)值的代表性成果進(jìn)行評審，科學(xué)審視研究成果的原創(chuàng)性、前沿性與影響力。重大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，往往需要“十年磨一劍”的潛心研究。由于科技創(chuàng)新具有高風(fēng)險(xiǎn)和高度不確定性，高校應(yīng)探索建立以信任為基礎(chǔ)的科研評價(jià)機(jī)制，對青年科技人才予以長周期、高強(qiáng)度、穩(wěn)定性支持，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗的氛圍，催生重要的原創(chuàng)性、顛覆性成果。

在服務(wù)發(fā)展考核評價(jià)上。教師的質(zhì)量與貢獻(xiàn)還體現(xiàn)在社會服務(wù)和推動(dòng)發(fā)展上。青年教師思維敏捷、精力旺盛、視野開闊，對社會需求敏感度強(qiáng)，服務(wù)社會發(fā)展具有獨(dú)特優(yōu)勢。高校應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的評價(jià)導(dǎo)向，把科技成果轉(zhuǎn)化等情況作為人才評價(jià)、職稱評聘、成果評獎(jiǎng)、收入分配等的重要依據(jù)，完善青年教師托舉工作，引導(dǎo)青年教師聚焦黨和國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，在宣講服務(wù)、教育服務(wù)、科技服務(wù)、咨詢服務(wù)等方面多作貢獻(xiàn)，在服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中更好體現(xiàn)自身價(jià)值和實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展。

4.堅(jiān)持“過程”與“結(jié)果”閉環(huán)的考核評價(jià)周期

高校青年教師既有與一般教師共同的普適性人才成長規(guī)律，更具有其鮮明的發(fā)展特性和成長需求。對高校青年教師的考核評價(jià)不能重在一時(shí)，而應(yīng)關(guān)注平時(shí)，打破傳統(tǒng)考核評價(jià)“重結(jié)果、輕過程”的桎梏，推動(dòng)單向的、自上而下的考評，轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向的、建設(shè)性的對話，從而真正發(fā)揮考評的診斷、激勵(lì)與發(fā)展的功能。

構(gòu)建雙向?qū)υ挼陌l(fā)展性評價(jià)?？己嗽u價(jià)是一個(gè)持續(xù)的、雙向的溝通與發(fā)展過程。對高校青年教師的考核評價(jià)，其過程的本質(zhì)應(yīng)是主體間的對話與建構(gòu)，而非單向度的權(quán)威評判。教育部等六部門在《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》中明確提出要“建立考核評價(jià)結(jié)果分級反饋機(jī)制”[6]，這正是對過程性評價(jià)的制度性確認(rèn)。通過持續(xù)的互動(dòng)溝通，考核評價(jià)不再是生硬的評判工具，而成為促進(jìn)教師專業(yè)成長的“催化劑”。福建師范大學(xué)建立校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系青年人才的制度，定期開展發(fā)展性面對面交流活動(dòng)，及時(shí)了解并協(xié)調(diào)解決青年教師碰到的問題和困難，讓人才暖心、放心、舒心、安心。

完善“評價(jià)—反饋—改進(jìn)”閉環(huán)管理。持續(xù)的、雙向的溝通與發(fā)展過程，是過程與結(jié)果的閉環(huán)設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了考核評價(jià)過程與結(jié)果的辯證統(tǒng)一。青年教師的成長是一個(gè)動(dòng)態(tài)、持續(xù)的發(fā)展過程，考核評價(jià)應(yīng)關(guān)注這一過程中教師的進(jìn)步與努力，摒棄急功近利、拔苗助長的傾向。福建師范大學(xué)設(shè)置“中期檢查”“階段性評估”等過程性評價(jià)環(huán)節(jié)，逐步建立全周期的考核評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)青年教師錨定目標(biāo)不放松，避免“一考定終身”的弊端?？己嗽u價(jià)結(jié)果的反饋是形成閉環(huán)的關(guān)鍵，考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)形成具體、有建設(shè)性的反饋意見，指出青年教師在教學(xué)、科研、服務(wù)等方面上的優(yōu)勢、不足及改進(jìn)方向，引導(dǎo)青年教師客觀全面把握自身，激發(fā)其內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。

5.堅(jiān)持“個(gè)人”與“組織”協(xié)同的考核評價(jià)機(jī)制

馬克思指出，“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會關(guān)系的總和”[7]，揭示了個(gè)人發(fā)展離不開社會組織環(huán)境。堅(jiān)持“個(gè)人”與“組織”協(xié)同的評價(jià)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)教師活力持續(xù)激發(fā)與組織創(chuàng)新動(dòng)能提升的關(guān)鍵路徑，理應(yīng)成為高校青年教師評價(jià)機(jī)制改革的重要內(nèi)容。

打造個(gè)人成長與國家發(fā)展同頻共振的新生態(tài)?？己嗽u價(jià)體系應(yīng)當(dāng)成為聯(lián)結(jié)教師個(gè)體發(fā)展與國家發(fā)展的制度性橋梁，而非單純的管理工具。這要求考核評價(jià)機(jī)制設(shè)計(jì)既要服務(wù)于黨和國家的重大戰(zhàn)略，同時(shí)又要為青年教師個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供廣闊空間，引導(dǎo)青年教師樹立“躬耕教壇、強(qiáng)國有我”的志向。福建師范大學(xué)以服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略需求為根本使命，通過研究生招生指標(biāo)傾斜、績效獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目優(yōu)先推薦等措施，支持引導(dǎo)一批老中青三代專家學(xué)者，聚焦中琉關(guān)系這個(gè)牽動(dòng)周邊國家與地區(qū)安全關(guān)切持續(xù)深入研究，首創(chuàng)“琉球?qū)W”，獲批國家社科重大項(xiàng)目5項(xiàng)，國家社科一般及青年項(xiàng)目14項(xiàng)，出版中琉關(guān)系研究著作20余部，“琉球?qū)W”學(xué)科項(xiàng)目入選中國歷史研究院“絕學(xué)”學(xué)科扶持計(jì)劃，其中青年教師是“琉球?qū)W”研究的中堅(jiān)力量。

構(gòu)建有組織的科研團(tuán)隊(duì)評價(jià)新機(jī)制。當(dāng)前高?？己酥衅毡榇嬖诘摹爸貍€(gè)人輕團(tuán)隊(duì)”傾向，一定程度上阻礙了跨學(xué)科合作與重大創(chuàng)新突破，不利于青年教師的發(fā)展。高校應(yīng)注重通過評價(jià)機(jī)制創(chuàng)新破解“個(gè)體戶”模式，形成協(xié)同攻關(guān)的集體合力。福建師范大學(xué)積極探索有組織科研團(tuán)隊(duì)評價(jià)，提高青年教師在重大科研任務(wù)中的存在感和獲得感，在“中華文化傳承與兩岸融合發(fā)展數(shù)智實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)過程中，吸引了一批青年英才加入并放手使用，賦予其充分的技術(shù)路線決定權(quán)、科研經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，讓青年教師挑大梁、當(dāng)主角，有效激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建成了“臺灣歷史與文化數(shù)字博物館”等一批具有重大影響的原創(chuàng)性成果，并搭載全國首個(gè)中華文化傳承與兩岸文化融合發(fā)展領(lǐng)域的垂直大模型，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)采集—智能分析—趨勢預(yù)判—對策建議”的全鏈條研究體系，成功推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室入選全國第二批哲學(xué)社會科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。

以改革考核評價(jià)機(jī)制激發(fā)高校青年教師活力的組織保障

改革考核評價(jià)機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要打破行政管理部門、高校學(xué)術(shù)組織及基層教學(xué)科研單位間的職能壁壘，通過多元主體的權(quán)責(zé)協(xié)同與利益互嵌，構(gòu)筑起開放、包容且富有韌性的制度保障體系，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、文化浸潤的優(yōu)良生態(tài)。

1.加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

高校黨委要把青年教師隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)乎學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程來抓，加強(qiáng)對青年教師評價(jià)機(jī)制改革的領(lǐng)導(dǎo)，為有效激發(fā)青年教師活力提供組織保障。

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，各種思想文化在校園交流交融交鋒，青年教師正處于價(jià)值觀確立并穩(wěn)定的關(guān)鍵期，他們思想活躍、接受新事物快，面臨各種社會思潮的現(xiàn)實(shí)影響。高校黨委要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂強(qiáng)師，引導(dǎo)他們胸懷“國之大者”，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。定期調(diào)研青年教師思想狀況，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，把教育家精神融入青年教師培養(yǎng)發(fā)展全過程，抓好師德師風(fēng)教育，引導(dǎo)青年教師成長為新時(shí)代“四有”好老師。加強(qiáng)青年教師考核評價(jià)機(jī)制改革的頂層設(shè)計(jì)，明確改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，把握改革節(jié)奏，既積極又穩(wěn)妥，確保改革過程有序推進(jìn)，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制度構(gòu)建的治理效能，從源頭上保證考核評價(jià)機(jī)制的科學(xué)性和方向性。

凝聚多方改革合力。評價(jià)改革涉及人事、教務(wù)、研究生院、科研、財(cái)務(wù)等多個(gè)職能部門，以及各學(xué)院（系）和基層學(xué)術(shù)組織。建立健全協(xié)同機(jī)制，注重發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會、教授委員會等的專業(yè)作用，實(shí)現(xiàn)政策銜接和行動(dòng)配合。探索引入行業(yè)企業(yè)和社會組織參與評價(jià)，在應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化和社會服務(wù)等領(lǐng)域的評價(jià)中體現(xiàn)市場和社會認(rèn)可。高校各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動(dòng)深入教學(xué)科研一線，認(rèn)真傾聽青年教師的真實(shí)想法，了解他們在職業(yè)發(fā)展中所盼所急，特別是對現(xiàn)有考核評價(jià)方式的意見與建議，充分吸收其合理化建議，使改革舉措更“接地氣”。

2.完善評價(jià)制度體系建設(shè)

制度建設(shè)既是某個(gè)制度具體形成、逐步完善的過程，也是將相關(guān)制度系統(tǒng)集成一個(gè)嚴(yán)密制度體系的過程。應(yīng)加強(qiáng)考核評價(jià)相關(guān)配套制度建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)有機(jī)銜接、相互支撐的考核評價(jià)制度體系，強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行，充分激發(fā)教師創(chuàng)新活力。

加快完善考核評價(jià)制度。在高校章程里明確科學(xué)考核評價(jià)機(jī)制價(jià)值導(dǎo)向和基本原則，將“破除‘五唯’”等核心要求融入章程相關(guān)條款。全面梳理現(xiàn)行教學(xué)、科研、人事等領(lǐng)域考核評價(jià)辦法，深入查找制約激發(fā)青年教師活力的條款，及時(shí)做好“立改廢”工作。深化教師考核評價(jià)機(jī)制改革，打通“評”與“聘”、“評”與“酬”、“評”與“育”之間的關(guān)節(jié)，建立以科學(xué)評價(jià)為核心、各類制度協(xié)同發(fā)力的一體化運(yùn)行機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)高校人事聘用、薪酬績效、職稱評審、教學(xué)評價(jià)等制度改革，系統(tǒng)性審視并制（修）訂與之相關(guān)的制度，形成相關(guān)制度相互支撐、同向發(fā)力的局面。

提高制度的剛性執(zhí)行力。制度的生命力在于執(zhí)行力。要多渠道做好新制度的宣傳解讀工作，讓每位教師知曉考核評價(jià)新要求，推動(dòng)制度落地見效，以制度紅利激發(fā)創(chuàng)新活力。建立公開透明的執(zhí)行程序和監(jiān)督反饋機(jī)制，通過公開評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、公示評價(jià)過程、建立申訴渠道等方式，保障考核評價(jià)的公平公正，增強(qiáng)青年教師對改革的認(rèn)同感。建立動(dòng)態(tài)的評估與調(diào)整機(jī)制，定期對考核評價(jià)制度本身的實(shí)施效果進(jìn)行“后評估”，收集青年教師、院（系）、專家等多方反饋，及時(shí)對不適宜、不配套的條款進(jìn)行修訂優(yōu)化，形成制度有效運(yùn)行、激發(fā)創(chuàng)新活力的良性循環(huán)。

3.營造創(chuàng)新包容的校園生態(tài)

高校青年教師既處在專業(yè)發(fā)展的黃金期，也處在成家、安居、生育等生活需求疊加的壓力期。堅(jiān)持制度的剛性約束與環(huán)境的柔性滋養(yǎng)相結(jié)合，營造有利于創(chuàng)新的校園生態(tài)，讓青年教師在安心舒心的氛圍中潛心工作、煥發(fā)活力。

培育優(yōu)良的校園文化。良好的校園文化是滋養(yǎng)青年教師活力的豐厚土壤。要大力弘揚(yáng)教育家精神，并將其融入青年教師生涯發(fā)展的全過程。積極選樹和宣傳像黃大年那樣的優(yōu)秀教師典型，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，舉辦形式多樣的師德宣講活動(dòng)，營造見賢思齊的濃厚氛圍。持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，注重用大數(shù)據(jù)、數(shù)字化、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)減負(fù)賦能，精簡優(yōu)化各類報(bào)表、檢查、會議等活動(dòng)，精準(zhǔn)提供個(gè)性化服務(wù)，真誠關(guān)心、愛護(hù)、成就青年教師。構(gòu)建和諧融洽、教學(xué)相長的師生關(guān)系和導(dǎo)學(xué)文化，鼓勵(lì)青年教師將更多時(shí)間精力投入教書育人工作，積極營造尊重人才、關(guān)愛教師、提攜后學(xué)的組織氛圍。

營造寬容的學(xué)術(shù)氛圍。寬容的學(xué)術(shù)氛圍是保護(hù)青年教師創(chuàng)新活力火種的重要屏障。理解并尊重科學(xué)研究和人才發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，普惠性地支持自主研究，允許青年教師在學(xué)術(shù)探索中遭遇失敗，對探索中的挫折予以審慎包容，為那些需要長期積累才能產(chǎn)生重大原創(chuàng)成果的研究創(chuàng)造更為寬松的生態(tài)環(huán)境。倡導(dǎo)開放包容、平等對話的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，鼓勵(lì)不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)爭鳴碰撞，保護(hù)青年教師特別是具有創(chuàng)新潛質(zhì)的“奇思妙想”，支持開展非共識創(chuàng)新研究。積極搭建跨學(xué)科交流平臺，促進(jìn)青年教師與不同領(lǐng)域?qū)W者的交流合作，在思想碰撞中激發(fā)創(chuàng)新靈感。

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[7]馬克思恩格斯選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，2012.

【作者：潘玉騰，福建師范大學(xué)黨委書記】

（原載2025年第23期《中國高等教育》）