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深化綜合改革 聚焦內(nèi)涵建設(shè) 努力推動研究生教育高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時間:2020-12-09 作者:葛道凱 來源:中國教育新聞網(wǎng)-中國高等教育雜志

[摘  要]全國研究生教育會議的召開,為新時代研究生教育發(fā)展指明了方向。江蘇作為研究生教育大省,將深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和全國研究生教育會議精神,注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化、平臺建設(shè)、改革創(chuàng)新、導(dǎo)師隊伍建設(shè)、產(chǎn)教融合和保障機制,推動江蘇研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]研究生教育;改革;新時代;江蘇省

研究生教育處于國民教育頂端,是科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力、人才第一資源的重要結(jié)合點,是支撐、推動和引領(lǐng)國家現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎(chǔ)和引擎。7月29日,新中國成立以來首次全國研究生教育會議在北京召開。習(xí)近平總書記對研究生教育工作作出重要指示,深刻揭示了我國研究生教育發(fā)展的大方向、大趨勢、大格局,為新時代加快研究生教育強國建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。這次會議是在中國特色社會主義進入新時代、面對世界百年未有之大變局的關(guān)鍵時期召開的,吹響了研究生教育改革的號角,意義重大、影響深遠。江蘇作為研究生教育大省,將深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和全國研究生教育會議精神,堅定不移地走內(nèi)涵式發(fā)展之路,突出“六個注重”,努力推動江蘇研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。

注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化

加強頂層設(shè)計,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),是保障研究生教育高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。江蘇研究生教育體系進入了從單一學(xué)術(shù)學(xué)位轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。近年來,江蘇研究生教育緊密結(jié)合國家重大戰(zhàn)略和江蘇發(fā)展需求,用足用好新增審核、動態(tài)調(diào)整的機制,通過調(diào)整存量、培育增量方式,建立了學(xué)科專業(yè)較為齊全、布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、培養(yǎng)類型更加豐富的研究生教育體系。

在層次結(jié)構(gòu)方面,江蘇現(xiàn)有博士研究生3.4萬人,碩士研究生18萬人。在類型結(jié)構(gòu)方面,江蘇專業(yè)學(xué)位研究生教育快速發(fā)展,實現(xiàn)了除軍事和警務(wù)以外專業(yè)學(xué)位類別的全覆蓋,專業(yè)學(xué)位碩士研究生占比達到60%。在學(xué)科結(jié)構(gòu)方面,現(xiàn)有博士碩士學(xué)位授權(quán)點覆蓋12個學(xué)科門類101個一級學(xué)科。在江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程三期項目中,43.6%的學(xué)科與信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源、智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。同時,理工科成為江蘇研究生教育的主體,理工科博士占比78%,與全國持平;理工科碩士占比65%,高出全國平均8個百分點。

習(xí)近平總書記強調(diào):“各級黨委和政府要高度重視研究生教育,推動研究生教育適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要,堅持‘四為’方針,瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,深入推進學(xué)科專業(yè)調(diào)整,提升導(dǎo)師隊伍水平,完善人才培養(yǎng)體系,加快培養(yǎng)國家急需的高層次人才,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出貢獻?!苯⑼掳l(fā)展格局、新時代要求相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),是新時期江蘇研究生教育改革創(chuàng)新的重要任務(wù)?!蛾P(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》也明確提出,建立基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、交叉學(xué)科分類發(fā)展新機制,按照單位自主調(diào)、市場調(diào)節(jié)調(diào)、國家引導(dǎo)調(diào)的思路,不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),健全退出機制。

下一步,江蘇將進一步推進學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,通過江蘇高等教育建設(shè)“四大專項”,加大對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的支持力度,優(yōu)先支持相關(guān)學(xué)位點布局及平臺建設(shè),大力實施急需緊缺高層次人才培養(yǎng)計劃,加快培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才、國家重大戰(zhàn)略需求緊缺人才和江蘇重點產(chǎn)業(yè)急需人才。一要加大對基礎(chǔ)學(xué)科支持力度。突出基礎(chǔ)學(xué)科的支撐引領(lǐng)作用,重點對數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科給予更多傾斜。二要優(yōu)先發(fā)展科技前沿學(xué)科。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快推進能源、生命、地球系統(tǒng)與環(huán)境、材料、粒子物理和核物理、空間和天文、工程技術(shù)等科技前沿學(xué)科建設(shè),以及新一代信息技術(shù)、高端軟件和信息服務(wù)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、空天海洋裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)。三要科學(xué)規(guī)劃交叉學(xué)科領(lǐng)域。從政策、資源、管理等方面統(tǒng)籌謀劃,促進學(xué)科深度融合,出臺關(guān)于推動高校服務(wù)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見,加快推進集成電路等交叉學(xué)科建設(shè)。

注重平臺建設(shè)

高水平平臺是高質(zhì)量研究生教育的重要基礎(chǔ)。只有把平臺建設(shè)到位,研究生教育內(nèi)涵發(fā)展才能真正落實到位?!笆濉币詠恚K著力推進高水平大學(xué)和學(xué)科建設(shè),以高端平臺引領(lǐng)江蘇研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。

2016年,為適應(yīng)“雙一流”建設(shè)和創(chuàng)新型省份建設(shè)需求,江蘇啟動實施江蘇高水平大學(xué)建設(shè)工程,開創(chuàng)“綜合+專項”“1+1+4”建設(shè)模式,推動不同層次、不同類別的高校彰顯特色、強化內(nèi)涵、爭先進位、追求卓越。其中,第一個“1”是江蘇“雙一流”建設(shè)高校支持項目,對江蘇的15所“雙一流”建設(shè)高校給予重點支持,助推提升綜合競爭力,向世界一流邁進;第二個“1”是地方高水平大學(xué)建設(shè)高校支持項目,遴選12所省屬高校進入建設(shè)范圍,力促更多江蘇高校成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的高水平大學(xué);“4”指“四大專項”,從學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面夯實江蘇高水平大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)。

學(xué)科是人才培養(yǎng)的核心載體。近年來,江蘇把學(xué)科建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,注重體系構(gòu)建,形成了逐層推進、逐級上升的四級學(xué)科發(fā)展體系。除43個世界一流建設(shè)學(xué)科外,立項建設(shè)省級優(yōu)勢學(xué)科和省級重點學(xué)科,推動不同發(fā)展基礎(chǔ)、不同發(fā)展水平的學(xué)科迸發(fā)活力,在不同層面提升水平、形成影響、追求一流、作出貢獻。

無論是國家“雙一流”建設(shè)高校、江蘇地方高水平大學(xué)建設(shè)高校,還是江蘇高校的優(yōu)勢學(xué)科和重點學(xué)科,都強調(diào)聚焦高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),把培養(yǎng)一流研究生作為第一要務(wù),注重把平臺所擁有的充足建設(shè)經(jīng)費、先進科研能力和高水平師資團隊轉(zhuǎn)化為涵養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的育人優(yōu)勢。目前,全省超過90%的研究生在15所“雙一流”建設(shè)高校和12所地方高水平大學(xué)建設(shè)高校就讀,近六成研究生在世界一流建設(shè)學(xué)科和江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)項目學(xué)習(xí),這是江蘇研究生教育質(zhì)量不斷提升的關(guān)鍵因素和重要經(jīng)驗。

當(dāng)前,江蘇正在制訂《江蘇高水平大學(xué)建設(shè)方案(2021-2025年)》,將積極支持更多江蘇高校進入國家“雙一流”和地方高水平大學(xué)建設(shè)行列,推動更多學(xué)科成長為世界一流學(xué)科,努力為研究生教育提供更多更優(yōu)培養(yǎng)平臺。同時,江蘇將進一步完善高水平大學(xué)建設(shè)績效評價指標(biāo)體系,將人才培養(yǎng)質(zhì)量作為考核驗收的重要方面。積極發(fā)揮江蘇高校學(xué)科聯(lián)盟在人才培養(yǎng)中的積極作用,建立世界一流建設(shè)學(xué)科為龍頭、省優(yōu)勢學(xué)科為主體、省重點學(xué)科為基礎(chǔ)的協(xié)同推進機制,完善課程互選、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)生互訪、學(xué)位論文互評、基地共享、設(shè)備共用機制,促進強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補,集聚培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

注重改革創(chuàng)新

改革創(chuàng)新是研究生教育發(fā)展的不竭動力。近年來,江蘇堅持以改革激活力、以改革促發(fā)展、以改革提質(zhì)量,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,不斷推動研究生教育體制機制改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加大督查力度,確保改革出真招見實效。

一是深化專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革。江蘇是教育部確定的專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點省份。江蘇省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將此項工作作為督查重點,省政府將其列入年度百項重點工作。省教育廳先后出臺專業(yè)學(xué)位研究生實踐基地建設(shè)規(guī)劃和管理辦法、專業(yè)學(xué)位研究生“雙導(dǎo)師”配置制度、專業(yè)學(xué)位研究生論文抽檢標(biāo)準(zhǔn)和評優(yōu)辦法,建立了省級工程類研究生慕課中心、教育和中醫(yī)等多個類別的案例教學(xué)資源庫,并開展教育類和建筑類專業(yè)學(xué)位職業(yè)資格銜接試點。通過政策引導(dǎo)和試點機制,各高校在創(chuàng)新培養(yǎng)模式、優(yōu)化課程設(shè)置、改革教學(xué)方式、優(yōu)化導(dǎo)師隊伍、搭建校外平臺、開展國際聯(lián)合培養(yǎng)等方面積極探索,建立了更加完善的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體制和機制。

二是深化博士研究生培養(yǎng)模式改革。一流的博士研究生教育體現(xiàn)一流大學(xué)人才培養(yǎng)的高度。江蘇2015年啟動博士研究生培養(yǎng)模式五項改革,從落實獎學(xué)助學(xué)經(jīng)費、開展寓教于研、進行國際聯(lián)合培養(yǎng)、優(yōu)化導(dǎo)師招生配置、建立考核淘汰機制等五個方面推進博士研究生教育綜合改革。通過改革,高校88%的博士研究生人均獎助金額達5萬元/年,絕大部分博士研究生都能參與前沿性、高水平科研,在立項建設(shè)的優(yōu)勢學(xué)科平臺上,參與各種形式國際交流的博士研究生達到80%以上,其中具有1年左右海外研修經(jīng)歷的達到1/3。2017年教育部在全國遴選14所高校開展博士研究生教育綜合改革試點,江蘇的南京大學(xué)、蘇州大學(xué)2所高校入選。

三是持續(xù)實施江蘇研究生培養(yǎng)創(chuàng)新工程。這是江蘇2002年開始實施的一項以抓質(zhì)量、抓內(nèi)涵、抓可持續(xù)發(fā)展為核心的創(chuàng)新舉措?!笆濉币詠?,江蘇進一步加大改革力度,圍繞研究生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng),調(diào)整項目設(shè)置,優(yōu)化資金分配方式,舉辦研究生暑期學(xué)校、學(xué)術(shù)創(chuàng)新論壇、科研創(chuàng)新實踐大賽等系列學(xué)術(shù)交流與創(chuàng)新活動。近三年省財政安排創(chuàng)新工程專項經(jīng)費7500萬元,帶動高校配套投入近6億元,資助研究生實施科研與實踐創(chuàng)新計劃1.2萬項,促進了研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

破解新時代研究生教育發(fā)展的熱點難點問題,需要不斷解放思想、改革創(chuàng)新、與時俱進。下一階段,江蘇將進一步加強戰(zhàn)略性研究和系統(tǒng)性謀劃,強化省級統(tǒng)籌,出臺《江蘇省研究生教育質(zhì)量提升計劃(2021-2025年)》,實施一攬子項目方案,重點在思政教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教學(xué)資源、分類培養(yǎng)、海外研修等方面打好“組合拳”。

注重導(dǎo)師隊伍

高水平的導(dǎo)師隊伍是高質(zhì)量研究生教育的重要基石。推動新時代研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展,培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬?,必須大力加強?dǎo)師隊伍建設(shè),落實好“導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人”的要求。近年來,江蘇出臺導(dǎo)師隊伍建設(shè)系列政策舉措,立體式、全方位、系統(tǒng)性推進導(dǎo)師隊伍建設(shè)。

一是堅持正面引導(dǎo),明確規(guī)范要求。出臺《關(guān)于加強導(dǎo)師隊伍建設(shè)的實施意見》,把立德樹人作為研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)的首要任務(wù),堅持師德為先、育人為本、質(zhì)量為要的基本要求,建立分類遴選、評聘分離的導(dǎo)師選聘制度,保障導(dǎo)師的招生參與權(quán)、培養(yǎng)自主權(quán)、育人推薦權(quán)、管理建議權(quán)等基本權(quán)利,明確導(dǎo)師在提升研究生思想政治素質(zhì)、恪守學(xué)術(shù)道德規(guī)范、提高科研學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力、保障培養(yǎng)條件等方面的基本職責(zé),并健全導(dǎo)師的招生資源配置機制、聯(lián)合指導(dǎo)機制、培訓(xùn)交流機制、考核評價機制、表彰獎勵機制、責(zé)任追究機制等,努力打造一支師德高尚、學(xué)養(yǎng)深厚、術(shù)業(yè)精進、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、指導(dǎo)有方的高素質(zhì)研究生導(dǎo)師隊伍。

二是堅持問題導(dǎo)向,明確負(fù)面清單。出臺《江蘇省導(dǎo)師職業(yè)道德規(guī)范“十不準(zhǔn)”(試行)》,從意識形態(tài)、學(xué)術(shù)規(guī)范、招生考試、科研指導(dǎo)、師生關(guān)系等方面規(guī)定了導(dǎo)師不得違反的十項“底線”行為。同時建立導(dǎo)師違反職業(yè)道德規(guī)范“十不準(zhǔn)”情況報告制度和追責(zé)制度,不回避、不遮掩、不包庇、不護短,先后通報6例違反“十不準(zhǔn)”情況的案例,為導(dǎo)師師德師風(fēng)建設(shè)敲響了警鐘。

三是針對特定群體,回應(yīng)關(guān)注關(guān)切。出臺《關(guān)于規(guī)范省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員指導(dǎo)研究生若干事項的通知》,專門對省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員指導(dǎo)研究生相關(guān)事項進行規(guī)范,提出明確要求。

此外,注重發(fā)揮優(yōu)秀典型的示范引領(lǐng)作用。2018年首次開展了江蘇省“十佳導(dǎo)師”和“十佳導(dǎo)師團隊”評選活動,并形成制度性安排,每兩年開展一次?!半p十佳”推選條件不僅注重導(dǎo)師的學(xué)術(shù)成就和科研水平,還注重師德師風(fēng)以及研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。通過“雙十佳”評選,一批以德立身、以德立學(xué)、以德施教的導(dǎo)師和導(dǎo)師團隊脫穎而出,較好地發(fā)揮了優(yōu)秀導(dǎo)師和優(yōu)秀導(dǎo)師團隊的引領(lǐng)示范作用。

下一步,江蘇將啟動實施“研究生導(dǎo)師指導(dǎo)能力提升計劃”,構(gòu)建省教育廳、省研究生教指委、研究生培養(yǎng)單位、院系四級導(dǎo)師培訓(xùn)體系,實現(xiàn)培訓(xùn)主體分層、培訓(xùn)職能互補。建設(shè)江蘇導(dǎo)師在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享,實現(xiàn)全省導(dǎo)師在線培訓(xùn)全覆蓋。出臺《江蘇省導(dǎo)師指導(dǎo)質(zhì)量抽檢辦法》,從指導(dǎo)能力、指導(dǎo)質(zhì)量、指導(dǎo)效果等方面對導(dǎo)師指導(dǎo)情況開展抽樣調(diào)查,推動全省研究生導(dǎo)師遵循研究生教育規(guī)律,創(chuàng)新研究生指導(dǎo)方式,潛心培養(yǎng),全過程育人、全方位育人,做研究生成長成才的指導(dǎo)者和引路人。

注重產(chǎn)教融合

適應(yīng)研究生教育的超常規(guī)發(fā)展,打造卓越而有靈魂的研究生教育,必須走出大學(xué)的象牙塔,構(gòu)建高水平的科產(chǎn)教融合體系。近年來,江蘇不斷創(chuàng)新方式,著力打破科研院所與高校之間、高校與企業(yè)之間、高校與高校之間的壁壘,搭建科教融合、產(chǎn)教融合培養(yǎng)研究生的“立交橋”,推動科技與研究生教育緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與研究生教育深度融合。

一是持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)教授選聘工作。產(chǎn)業(yè)教授制度是產(chǎn)生于江蘇、發(fā)展于江蘇的“江蘇品牌”。該制度通過選聘科技企業(yè)家到高校擔(dān)任研究生導(dǎo)師類產(chǎn)業(yè)教授,與校內(nèi)導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)研究生,引企入教、引企入研,實現(xiàn)高校與企業(yè)創(chuàng)新資源的深度對接。經(jīng)過10年持續(xù)推進,江蘇已遴選七批次共1711人次產(chǎn)業(yè)教授到江蘇30多所研究生培養(yǎng)單位擔(dān)任6000余名研究生的導(dǎo)師,輻射1081個企業(yè),涉及化工、信息、文化、金融、醫(yī)藥、農(nóng)林等30多個領(lǐng)域,為提升江蘇研究生實踐創(chuàng)新能力提供了有力支撐。

二是持續(xù)推進研究生工作站建設(shè)。研究生工作站是由企事業(yè)單位、黨政機關(guān)、社會組織等設(shè)站單位申請設(shè)立、出資建設(shè)并引入高校研究生導(dǎo)師、研究生團隊開展技術(shù)研究的機構(gòu),是產(chǎn)學(xué)研合作的重要平臺,是江蘇研究生培養(yǎng)的重要創(chuàng)新實踐基地。自2008年開始建設(shè)以來,江蘇已構(gòu)建起包括校級研究生工作站、省研究生工作站、省優(yōu)秀研究生工作站、省優(yōu)秀研究生工作站示范基地四級研究生工作站建設(shè)模式。目前全省有省研究生工作站4658家、優(yōu)秀研究生工作站240家、優(yōu)秀研究生工作站示范基地4家,每年吸引6000多名高校導(dǎo)師、8000多名企業(yè)導(dǎo)師和數(shù)萬名研究生進站開展科研活動,打造了多元融合、多方共贏的良好局面。

三是推進“大院名企研究生聯(lián)培計劃”。2019年,江蘇省教育廳與華為公司、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院分別簽署學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)合作協(xié)議。三年內(nèi)華為公司將與江蘇高校聯(lián)合開發(fā)不少于10門在線精品課程或教材,聯(lián)合培養(yǎng)不少于1000名具有華為人工智能工程師認(rèn)證的學(xué)生。江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院將實施“集萃研究生培養(yǎng)計劃”,五年內(nèi)聯(lián)合培養(yǎng)600—1000名集萃博士(后)、6000—10000名集萃碩士研究生。

下一階段,江蘇將實施“研究生教育科產(chǎn)教融合推進計劃”,加大力度,選聘更多熱心研究生教育事業(yè)的企事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任研究生導(dǎo)師類產(chǎn)業(yè)教授。采取切實舉措,推進江蘇四級研究生工作站體系建設(shè)。優(yōu)選更多大院名企與江蘇研究生培養(yǎng)單位聯(lián)合培養(yǎng)研究生,推動科技創(chuàng)新與研究生教育緊密結(jié)合,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與研究生教育深度融合,推動教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。

注重保障機制

只有做到“嚴(yán)字當(dāng)頭”,才能保障學(xué)位授予質(zhì)量,確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。近年來,江蘇持續(xù)加強研究生教育質(zhì)量保障體系建設(shè),以導(dǎo)師責(zé)任制為核心,構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、制度保障、評價診斷、多方參與的全方位、立體化保障體系。

一是持續(xù)開展學(xué)位論文抽檢評議和評優(yōu)工作。江蘇持續(xù)15年開展研究生學(xué)位論文抽檢評議工作。2017年頒發(fā)《論文抽檢評議實施辦法》,并制定《學(xué)術(shù)學(xué)位碩士學(xué)位論文評議標(biāo)準(zhǔn)》《專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文評議標(biāo)準(zhǔn)》。持續(xù)18年開展江蘇省優(yōu)秀博士碩士學(xué)位論文評選工作,并將之作為研究生教育質(zhì)量提升工程的基礎(chǔ)性工作。

二是每年發(fā)布江蘇省研究生教育年度報告。江蘇委托第三方對全省研究生教育質(zhì)量以及畢業(yè)研究生就業(yè)情況、培養(yǎng)質(zhì)量與社會需求進行調(diào)查,每年發(fā)布《江蘇省研究生教育質(zhì)量年度報告》和《江蘇省畢業(yè)研究生就業(yè)情況調(diào)查報告》。最近一次調(diào)查結(jié)果顯示,江蘇畢業(yè)研究生對母校滿意度達97.24%,其中博士生滿意度達97.12%。

三是積極推動高校建立健全研究生分流淘汰機制、時限終結(jié)機制和學(xué)術(shù)不端零容忍機制,動真格推動“學(xué)位擠水”,努力把好研究生教育質(zhì)量“出口關(guān)”。2018年,全省應(yīng)屆畢業(yè)研究生按期畢業(yè)4.2萬人,延期畢業(yè)7256人,分流淘汰682人;2019年,全省應(yīng)屆畢業(yè)研究生按期畢業(yè)4.2萬人,延期畢業(yè)8266人,分流淘汰758人。

下一步,江蘇將在持續(xù)抓好現(xiàn)有研究生教育質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)上,以推進管辦評分離為基本要求,以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口,以提升研究生教育質(zhì)量為核心,完善研究生教育評價制度,引導(dǎo)研究生教育分類發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。一要做好對學(xué)校、研究生和導(dǎo)師三類主體的評價工作。對研究生,要堅持德智體美勞全面發(fā)展,從思想素質(zhì)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和實踐能力等方面開展全面評價。對導(dǎo)師的評價,主要看育人成效,鼓勵和要求導(dǎo)師將更多時間和精力用在育人上。評價研究生培養(yǎng)單位,主要考察培養(yǎng)的人才在服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域需求方面的實際貢獻,以及用人單位對研究生的滿意度等。二要做好研究生入口、過程、出口三個環(huán)節(jié)的評價工作。每個環(huán)節(jié)都建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開展研究生教育質(zhì)量滿意度調(diào)查,及時發(fā)布研究生教育質(zhì)量年度報告,接受社會監(jiān)督。三要用好分類、多元和綜合三種評價方式。首先要健全分類評價方法,提高對不同主體評價的針對性、科學(xué)性和有效性。其次,在評價要素和方式方面,要體現(xiàn)多元,注重定量評價與定性評價相結(jié)合,既要充分運用數(shù)據(jù)分析,也要通過典型特色案例、寫實性材料等進行定性評議,提升評價的科學(xué)性。再次,要開展綜合評價。今年江蘇在省級層面首次開展高校研究生教育工作綜合評價,體現(xiàn)的正是對研究生培養(yǎng)全過程的關(guān)注,其目的是引導(dǎo)高校注重研究生培養(yǎng)的過程和質(zhì)量,聚焦人才培養(yǎng)中心工作。

研究生教育作為最高層次的學(xué)歷教育,是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。研究生教育質(zhì)量直接關(guān)系到高等教育乃至整個國民教育體系的水平,關(guān)系到國家未來的核心競爭力。江蘇將立足中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,努力推進研究生教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快發(fā)展更多機會、更好品質(zhì)、更佳體驗、更強力量的研究生教育,為我國早日建成研究生教育強國作出江蘇的積極貢獻。

【作者葛道凱:江蘇省教育廳廳長、黨組書記、省委教育工委書記】

原載2020年第21期《中國高等教育》雜志

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