教育部辦公廳關(guān)于推薦遴選“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實驗區(qū)的通知

教基廳函〔2019〕46號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

為深入貫徹全國教育大會精神，全面落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》的要求，推進教育教學(xué)改革，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加快推進基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化，現(xiàn)就開展“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實驗區(qū)推薦遴選工作通知如下。

一、工作目標(biāo)

深入落實立德樹人根本任務(wù)，在積極實施課程改革、教學(xué)改革前提下，以學(xué)生發(fā)展為中心，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、學(xué)習(xí)規(guī)律、教育規(guī)律和信息技術(shù)應(yīng)用規(guī)律，探索信息技術(shù)、智能技術(shù)支撐下適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟社會和教育發(fā)展實際需要的教與學(xué)模式，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，變革教與學(xué)方式，提高區(qū)域教育教學(xué)質(zhì)量。

二、實驗原則

（一）堅持育人為本。充分利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)，線上線下相結(jié)合，創(chuàng)新教育理念、內(nèi)容、形式、方法和手段，構(gòu)建更加適宜學(xué)生發(fā)展、更加關(guān)注個性差異的學(xué)習(xí)環(huán)境，將優(yōu)秀教育傳統(tǒng)和先進技術(shù)相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識和習(xí)慣，重視差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)，推動個性化學(xué)習(xí)。

（二）聚焦課堂改革。注重提高學(xué)生數(shù)字化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力，注重創(chuàng)設(shè)符合學(xué)生認(rèn)知、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、支持知識建構(gòu)過程、促進思維發(fā)展的課堂，豐富教學(xué)內(nèi)容，突破課堂邊界，拓展教學(xué)時空，努力探索互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式教學(xué)，開展研究型、項目化、合作式學(xué)習(xí)。

（三）加強實踐研究。以提高教育教學(xué)質(zhì)量作為判斷信息化應(yīng)用的主要標(biāo)準(zhǔn)，積極建立能夠調(diào)動教師信息化教學(xué)、數(shù)字資源建設(shè)等方面積極性的機制，主動關(guān)注信息技術(shù)應(yīng)用過程中的師生反饋，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動性的變化。鼓勵后發(fā)區(qū)域利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升教育質(zhì)量，為消除“數(shù)字鴻溝”提供可能的實現(xiàn)路徑和可操作的模式方法。注重信息化發(fā)展過程中學(xué)生用眼衛(wèi)生的研究和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

（四）注重統(tǒng)籌規(guī)劃。加強頂層設(shè)計，以促進教學(xué)改革、變革教與學(xué)模式為指引，將信息化應(yīng)用與教學(xué)改革深度融合，整體謀劃，堅持行政主導(dǎo)，教研、電教、裝備等多部門協(xié)同合作，社會各方積極參與，健全教學(xué)應(yīng)用、資源供給、建設(shè)運維、經(jīng)費投入等方面的體制機制。防止信息化建設(shè)與信息化應(yīng)用“兩張皮”，更要防止信息化應(yīng)用與教學(xué)改革“兩張皮”，保證信息化應(yīng)用目標(biāo)與教學(xué)改革目標(biāo)的一致性，保證日常教學(xué)與實驗工作的一致性。

三、實驗內(nèi)容

實驗區(qū)工作應(yīng)在上好信息技術(shù)課基礎(chǔ)上，在不同學(xué)科教學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)生的信息意識、計算思維、數(shù)字化學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力、信息社會責(zé)任等信息素養(yǎng)。要優(yōu)化課程內(nèi)容與教學(xué)過程，優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)方式，利用信息技術(shù)激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)內(nèi)生動力，促進個性化、自主性學(xué)習(xí)，充分體現(xiàn)信息技術(shù)對教育教學(xué)的變革作用。不追求“大而全”，要在“精準(zhǔn)有效可持續(xù)”上下功夫，注重教與學(xué)各環(huán)節(jié)的有效銜接，可以選擇但不限于下面某個或幾個方面的內(nèi)容,但都要包含教與學(xué)兩個環(huán)節(jié)。

（一）面向?qū)W科教學(xué)和跨學(xué)科教學(xué)的信息化融合應(yīng)用，探索學(xué)生跨學(xué)科思維與創(chuàng)新能力提升。關(guān)鍵詞包括：“互動式”“啟發(fā)式”“探究式”“體驗式”“研究性學(xué)習(xí)”“項目學(xué)習(xí)”“做中學(xué)”“玩中學(xué)”“主題課程”“專題課程”“綜合課程”“多學(xué)科融合”“跨學(xué)科學(xué)習(xí)”“編程教育”“創(chuàng)客教育”“人工智能教育”等。

（二）面向?qū)W校課堂教學(xué)方式變革，推動課堂教學(xué)與信息化的深度融合，注重思維達成度、學(xué)習(xí)參與度、合作學(xué)習(xí)有效性、課堂開放性、技術(shù)應(yīng)用有效性等。關(guān)鍵詞包括：“翻轉(zhuǎn)課堂”“深度學(xué)習(xí)”“個性化學(xué)習(xí)”“自適應(yīng)學(xué)習(xí)”“電子書包”“平板教學(xué)”“數(shù)字閱讀”等。

（三）面向區(qū)域信息化融合創(chuàng)新機制探索，推動區(qū)域課堂教學(xué)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。關(guān)鍵詞包括：“同步課堂”“專遞課堂”“名師課堂”“名校課堂”“學(xué)習(xí)平臺”“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間”等。

（四）面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的教師專業(yè)能力提升，助力教師專業(yè)發(fā)展，推動跨校、跨區(qū)縣的教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專業(yè)研修。關(guān)鍵詞包括：“網(wǎng)絡(luò)研修”“跨校教研與跨區(qū)教研”“混合式研修”“研究共同體”“名師工作室”等。

（五）面向促進學(xué)生個性化全面發(fā)展的成長路徑，推動大數(shù)據(jù)在精準(zhǔn)教學(xué)和評價方面的應(yīng)用。注重教與學(xué)過程中數(shù)據(jù)的收集分析和利用，并與學(xué)生綜合素質(zhì)評價相結(jié)合，通過云計算、區(qū)塊鏈技術(shù)等采集學(xué)習(xí)過程中的生成性行為數(shù)據(jù)，開展教學(xué)分析與過程性評價，提升課堂教學(xué)和育人的有效性。探索以“全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”中的學(xué)生學(xué)籍號作為“教育身份證”，實現(xiàn)教學(xué)數(shù)據(jù)聯(lián)通，通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的困難和問題，推動因材施教。關(guān)鍵詞包括：“綜合素質(zhì)評價”“數(shù)據(jù)畫像”“精確測評”“成長檔案”“生涯指導(dǎo)”“教育大數(shù)據(jù)”等。

四、實驗區(qū)應(yīng)具備的條件

（一）教育行政部門在推動教育教學(xué)改革，尤其是課程改革、教學(xué)改革、考試評價改革等方面有較好的基礎(chǔ)或完善的實施方案。區(qū)域內(nèi)學(xué)校有強烈的改革意愿和推進課堂變革的可行方案。

（二）教育行政部門對開展教與學(xué)模式實驗工作有明確的工作機制。主要負(fù)責(zé)同志主抓，牽頭部門能有效整合各方資源，教學(xué)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門協(xié)同推進，思路清晰，措施和特色鮮明，有基本的條件保障、經(jīng)費保障和隊伍保障，注重實驗工作可持續(xù)發(fā)展的體制機制建設(shè)。積極引入社會力量，探索發(fā)揮市場機制的作用。

（三）政府高度重視教育信息化工作。能夠充分認(rèn)識和理解信息化在教育教學(xué)改革中的地位和作用，能夠因地制宜地將教育教學(xué)改革和教育信息化發(fā)展天然有機地整合，依托信息化更好地推進基礎(chǔ)教育重大改革，解決部分熱點難點問題，總體推進，融合發(fā)展。有明確的推進教育信息化的規(guī)劃或計劃，有良好的工作推進機制，有可持續(xù)的投入計劃。

（四）教育行政部門重視防控學(xué)生近視。有較好的實施方案和防控措施，能科學(xué)規(guī)范地使用電子產(chǎn)品。

五、實驗區(qū)工作的實施

（一）組織與分工。教育部制定實驗區(qū)工作方案和政策，確定實驗區(qū)，對實驗區(qū)工作進行指導(dǎo)調(diào)研和評估。省級教育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)實驗區(qū)工作的組織與實施，組織實驗區(qū)申報，對實驗區(qū)進行指導(dǎo)、督促檢查并提供必要的支持，推進本地區(qū)實驗區(qū)工作。

（二）申報與推薦。各地的申報工作由省級教育行政部門統(tǒng)一組織。堅持自愿申報，嚴(yán)禁指定攤派。原則上以縣區(qū)教育局為單位申報，具備較強統(tǒng)籌能力的地市也可以申報。已承擔(dān)教育部智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建工作的地區(qū)不再參與此項實驗區(qū)工作。

申報單位按照本通知的總體要求，制訂實驗方案，填寫相關(guān)申請表格。實驗方案要突出創(chuàng)新性、操作性、實效性，突出問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，從教學(xué)改革實際需求出發(fā)，立足通過信息化解決教學(xué)的實際問題，注重創(chuàng)新體制機制，注重明確工作目標(biāo)、工作機制、進度安排、配套政策、經(jīng)費保障、責(zé)任主體、預(yù)期成果等內(nèi)容。

省級教育行政部門對申請單位的方案進行匯總，審核是否符合本通知要求，確定推薦名單。每省推薦數(shù)量不超過6個。

各省級教育行政部門于2019年12月12日前將審核后的實驗區(qū)申請表（見附件）報我部，相關(guān)電子文檔請發(fā)送至zhangquan@moe.edu.cn。

（三）確定與實施。教育部成立專家組，組織對各申報單位材料進行審核，充分考慮申報單位地域分布、經(jīng)濟社會和教育總體發(fā)展水平、信息化發(fā)展階段等因素確定實驗區(qū)，明確各實驗區(qū)實驗重點。

通過審核后確定的實驗區(qū)要在申請方案的基礎(chǔ)上，進一步聚焦實驗重點，細(xì)化實驗內(nèi)容、實驗?zāi)繕?biāo)等，形成實驗工作的實施方案，并報教育部備案。

實驗區(qū)要按照實施方案認(rèn)真組織實施。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，完善實驗區(qū)工作制度，落實具體工作措施，及時總結(jié)經(jīng)驗，確保實驗區(qū)工作順利推進。

實驗區(qū)依自愿原則，參與教育部組織或委托開展的“基礎(chǔ)教育教學(xué)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用”和“信息化教學(xué)對學(xué)生視力的影響”等研究項目（另行部署）。

（四）評估驗收。實驗周期一般為3年，有特殊需要的依申請可以延長1—2年。我部將視情況會同省級教育行政部門，組織專家對實驗區(qū)進行抽查指導(dǎo)和中期評估，根據(jù)檢查評估結(jié)果及時對實驗區(qū)進行動態(tài)調(diào)整。

完成實驗工作的單位向我部申請驗收，我部組織或委托省級教育行政部門評估驗收。

（五）示范推廣。各實驗區(qū)要及時總結(jié)工作中出現(xiàn)的新思路、新模式、好做法、好經(jīng)驗，并報省級教育行政部門和教育部；各級教育行政部門要通過網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式，組織典型案例、成功經(jīng)驗的宣傳與推廣，引領(lǐng)本地區(qū)教育信息化的科學(xué)發(fā)展，為全國基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展樹立示范典型。評估驗收合格的實驗區(qū)在申報基礎(chǔ)教育信息化融合應(yīng)用典型案例時不占用本省名額。

六、其他

請各省級教育行政部門于2019年11月15日前將聯(lián)絡(luò)人姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話、手機號和電子郵箱等發(fā)送到j(luò)zc@moe.edu.cn。

聯(lián)系人及電話：張權(quán)， 010-66096398

通信地址：北京西單大木倉胡同37號，教育部基礎(chǔ)教育司裝備與信息化處

郵政編碼：100816

附件：

“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式實驗區(qū)”申請表.docx

教育部辦公廳

2019年10月24日