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中小學(xué)生師比達歷史最好水平

——《2018年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報告》發(fā)布

發(fā)布時間:2019-06-03 作者:李小偉 來源:中國教育新聞網(wǎng)

中國教育新聞網(wǎng)訊(記者 李小偉)近日,中國教育在線發(fā)布了《2018年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報告》,結(jié)果顯示:近年來我國基礎(chǔ)教育專任教師數(shù)量持續(xù)增長,生師比達到歷史最好水平。其中,生物學(xué)科教師數(shù)量漲幅最高。

近15年來,基礎(chǔ)教育階段專任教師數(shù)量持續(xù)增長,從2003年的1098萬人增長到了2017年的1369.97萬人,增加271.97萬人,增幅為24.8%。小學(xué)、初中及普通高中階段的生師比實現(xiàn)了進一步優(yōu)化。按照教育部公布的標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)階段生師比應(yīng)達到19∶1,初中階段生師比應(yīng)達到13.5∶1,普通高中生師比應(yīng)達到12.5∶1。2017年,小學(xué)、初中階段生師比分別為16.98∶1和12.52∶1,均優(yōu)于教育部公布的標(biāo)準(zhǔn);普通高中生師比為13.3∶1,進一步縮小了與教育部標(biāo)準(zhǔn)之間的差距。

近15年來,普通高中專任教師數(shù)量保持了相對穩(wěn)定的增長趨勢。2017年,普通高中階段有專任教師177.4萬人,較2003年增長了70.34萬人,各學(xué)科均有不同程度的增長。

從高考9個主要考試科目,即數(shù)學(xué)、語文、外語、物理、化學(xué)、地理、歷史、生物、思想品德來看,2010年至2017年,專任教師人數(shù)均有增長,漲幅排在前三位的科目是生物、地理、歷史,分別為36%、27%和21%。

據(jù)了解,這與逐步推進的高考改革科目選考有關(guān)。在新高考改革中,學(xué)生被賦予了充分的選擇權(quán)。一項針對高中生選科依據(jù)的調(diào)查顯示,依據(jù)科目成績選科的學(xué)生最多,占比69.99%;其次是依據(jù)興趣和愛好選科的學(xué)生,占比為61.47%;而依據(jù)大學(xué)專業(yè)的選科要求進行選科的學(xué)生占比為42.28%。也就是說,學(xué)生通常會選擇自己擅長的科目以獲得更高的賦分。而基于學(xué)生選考的科目組合以及自身的實際情況,學(xué)校也相應(yīng)增加了生物、地理、歷史等相對容易取得高分的科目專任教師數(shù)量。

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,同時也是我國教育事業(yè)書寫“奮進之筆”的進取之年。同年9月,黨中央召開了全國教育大會,謀劃了我國教育改革發(fā)展的宏偉藍圖,也開啟了教育現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。

這一年我國各階段基礎(chǔ)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一方面,教育普及化水平不斷提高,尤其是義務(wù)教育階段。2018年,學(xué)前教育入園率達81.7%,小學(xué)凈入學(xué)率達99.95%,初中毛入學(xué)率達100.9%,高中階段教育毛入學(xué)率達88.8%。另一方面,國家整體教育經(jīng)費投入不斷上漲。2017年,國家財政性教育經(jīng)費投入的GDP占比為4.14%,這已是連續(xù)6年超過4%,但各地生均投入差距仍很明顯。此外,近年來,我國基礎(chǔ)教育在消除大班額、貧困學(xué)生扶助及鄉(xiāng)村教師補助三個方面也取得了顯著成就。

我國基礎(chǔ)教育在快速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象。首先,隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,就學(xué)人口快速向城鎮(zhèn)聚集。城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展趨勢差異顯著,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育生源出現(xiàn)整體下降的趨勢,但新增校舍面積仍在不斷增加;而發(fā)達地區(qū)與城市就學(xué)人數(shù)緩慢甚至快速增長,出現(xiàn)學(xué)校不足、學(xué)位不夠的現(xiàn)象。

基礎(chǔ)教育階段培訓(xùn)機構(gòu)的營收水平屢創(chuàng)新高。2018財年,好未來教育集團及新東方教育集團旗下優(yōu)能中學(xué)營收分別達到116.62億人民幣和68.48億人民幣。其中,2012至2018財年好未來教育集團年度營收凈增長995%;2015-2018財年優(yōu)能中學(xué)年度營收額凈增長202%。K12階段課輔機構(gòu)營收的快速增長,折射出中小學(xué)生課外負擔(dān)仍然很重?!皽p負”問題已成為社會各方關(guān)注的焦點。

“課后三點半”現(xiàn)象也受到了各方關(guān)注,這是中國經(jīng)濟社會及教育發(fā)展到特定階段的產(chǎn)物。自教育部發(fā)布《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》以來,目前已有27個省市啟動了“中小學(xué)課后服務(wù)”。據(jù)中國教育在線調(diào)查顯示,家長仍希望學(xué)校作為解決該問題的主要渠道。《報告》指出,目前,中小學(xué)生課后服務(wù)工作還需要更多的實踐和探索,出臺更全面、更細致的管理規(guī)范。

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