《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》確立了“分類推進高校改革發(fā)展”的基本框架，按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位，區(qū)分綜合性、特色化基本方向，引導各類高校明確發(fā)展定位，實行差異化發(fā)展。在這一體系中，應用研究型大學居于研究型與應用型大學的“交叉地帶”，以應用邏輯為導向，承擔應用型人才培養(yǎng)、應用研究與產業(yè)服務等職能，成為支撐區(qū)域與國家產業(yè)創(chuàng)新和科技發(fā)展的重要力量。

　　“分類推進高校改革發(fā)展”的背后，是國家對教育、科技、人才與產業(yè)協同發(fā)展的系統(tǒng)謀劃。黨的二十屆四中全會強調，要加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進教育科技人才發(fā)展。這深刻揭示了其中的內在關聯：教育是根基，奠定知識與人才基礎；科技是驅動力，賦能產業(yè)升級與人才成長；人才是主體，貫穿并激活創(chuàng)新全過程；產業(yè)是載體，實現技術價值并形成需求牽引。四者構成相互支撐、循環(huán)促進的戰(zhàn)略系統(tǒng)，為中國式現代化建設提供體系化路徑。

　　在這一戰(zhàn)略系統(tǒng)中，應用研究型大學的作用不容忽視。當前，應用研究型大學不僅要做銜接基礎研究與產業(yè)應用的“關鍵紐帶”，更要做破解科技與經濟“兩張皮”問題的“核心引擎”，推動形成“產業(yè)需求牽引科研突破、科技突破驅動產業(yè)升級”的良性循環(huán)，為實現區(qū)域產業(yè)與科技互促雙強、夯實高質量發(fā)展根基提供持續(xù)支撐。

　　擔當產業(yè)與科技的“超級接口”

　　應用研究型大學在構建現代化產業(yè)體系的系統(tǒng)性布局中扮演著關鍵角色。當前，我國多地正積極推動此類大學的建設與探索。例如，上海提出“重點建設一批高水平應用研究型高?！?，強化產學研融合與創(chuàng)新策源功能；重慶則明確“推動市屬高校向應用研究型轉型”，聚焦地方產業(yè)發(fā)展需求，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈有機銜接；廣東部分高校依托粵港澳大灣區(qū)的產業(yè)與創(chuàng)新區(qū)位優(yōu)勢，正積極謀劃向“高水平應用研究型大學”目標邁進，進一步探索“科—教—產”融匯的新路徑。這些實踐進一步豐富了應用研究型大學的內涵，凸顯其在現代高等教育體系與區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)中的關鍵作用。

　　產業(yè)需求的“傳遞器”與“翻譯器”。應用研究型大學將宏觀產業(yè)發(fā)展趨勢與企業(yè)技術難題，轉化為明確的教育目標、前沿課程與聚焦課題。例如，課程設置緊密對接人工智能、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需求，實現教學內容的動態(tài)迭代；教學方法以真實問題為導向，將企業(yè)工程挑戰(zhàn)引入課堂與實驗室，使學術研究扎根產業(yè)實踐，從而確保科技研發(fā)之“供”與產業(yè)發(fā)展之“需”高效匹配。

　　科技成果的“轉化器”與“放大器”。應用研究型大學通過產學研協同，將實驗室原始創(chuàng)新轉化為可應用的工程技術、工藝方案和終端產品。學生成為技術擴散的活躍載體；校企共建的實驗室、研發(fā)中心則成為技術中試、熟化與產業(yè)化的加速器，顯著縮短從“0到1再到N”的路徑。

　　區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)的“構建者”與“賦能者”。應用研究型大學通過營造跨學科、開放融合的學術環(huán)境，培養(yǎng)具備系統(tǒng)思維、創(chuàng)新能力和跨界整合能力的工程領軍人才。推動信息科學、先進材料、生物科技等前沿領域與工程學科深度融合，推動高等工程教育從“傳授知識”向“塑造能力”升華，重塑產業(yè)發(fā)展的底層邏輯與核心范式。

　　破解創(chuàng)新轉化的“死亡之谷”

　　產業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的深度融合，是應對全球技術革命、構建現代化產業(yè)體系的核心要義。應用研究型大學作為銜接二者的關鍵紐帶，是推動深度融合、激活創(chuàng)新動能的核心力量。

　　產業(yè)與科技互促共強的根本動力來自持續(xù)的產業(yè)科技創(chuàng)新。這恰恰是構建現代化產業(yè)體系、塑造產業(yè)核心競爭力的關鍵。推進科技自立自強，必須以產業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合為主陣地，構建從基礎研究、應用基礎研究到產業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新體系。產業(yè)科技創(chuàng)新具有多環(huán)節(jié)、多階段交織的復雜性，是從科學研究向產業(yè)實踐的延伸，也是一個“先發(fā)散、后收斂”的探索性試錯過程，旨在將理論成果轉化為可用技術體系。該過程橫跨基礎研究與市場產品兩大領域，其間的轉化斷裂帶被稱為“死亡之谷”，是全鏈條中最需突破的關鍵環(huán)節(jié)。

　　應用研究型大學以應用研究為核心，天然成為銜接基礎研究與產業(yè)應用的紐帶，通過深入理解科學前沿、敏銳洞察產業(yè)需求，在學術與市場間搭建雙向橋梁。聚焦產業(yè)共性技術與關鍵核心技術，致力于實現從實驗室原理驗證到規(guī)?；a的“驚險一躍”：通過精準對接產業(yè)需求、梳理成果轉化堵點、整合研發(fā)資源、優(yōu)化創(chuàng)新路徑，并借助中試驗證、工藝集成與原型開發(fā)，解決成果在真實場景下的可靠性、穩(wěn)定性與成本可控性問題。其產出的可產業(yè)化技術、行業(yè)標準與關鍵專利，直接決定轉化效率與成敗，使應用研究型大學成為助力產業(yè)跨越“死亡之谷”的“中場發(fā)動機”，為產業(yè)與科技的互動循環(huán)注入持續(xù)動力。

　　擘畫融合發(fā)展的“戰(zhàn)略藍圖”

　　面向“十五五”，應用研究型大學建設應以服務國家戰(zhàn)略需求為根本遵循，堅守為黨育人、為國育才的初心使命，以促進產業(yè)與科技互促雙強為主線，圍繞戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略路徑系統(tǒng)謀劃，從學科體系、科研模式、人才結構、轉化機制及創(chuàng)新生態(tài)等多維度協同推進，構建“產業(yè)出題—高校解題—成果落地—需求升級”閉環(huán)體系，形成需求牽引研發(fā)、研發(fā)驅動應用、應用反哺創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展格局，為建設教育強國乃至世界高等教育中心貢獻力量。

　　錨定戰(zhàn)略定位，成為服務國家與區(qū)域的創(chuàng)新樞紐。堅持立德樹人根本任務，明確應用研究型大學“三個樞紐”定位：一是產業(yè)需求與科研攻關對接樞紐。主動對接企業(yè)技術需求與國家、區(qū)域重大任務，與國家實驗室體系、頭部企業(yè)研發(fā)中心聯動，建立需求快速響應機制，將產業(yè)發(fā)展關鍵難題精準轉化為重大科研課題。二是基礎研究與產業(yè)應用轉化樞紐。聚焦跨越“死亡之谷”，構建“概念驗證—中試熟化—產業(yè)加速”全鏈條轉化平臺，強化技術中試、工藝熟化與原型開發(fā)能力，系統(tǒng)支撐從實驗室研究到成果產業(yè)化全過程。三是教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈融合樞紐。以產業(yè)真實場景與前沿需求為導向，建立緊密對接國家重大工程與區(qū)域產業(yè)集群的產教融合機制，培養(yǎng)具備家國情懷、前瞻視野與卓越工程實踐能力的復合型創(chuàng)新人才。

　　明確戰(zhàn)略目標，構建產業(yè)科技互促雙強的生態(tài)體系。通過5—10年的建設，推動應用研究型大學“四個顯著提升”：一是學科適配度顯著提升。緊密對接“人工智能+制造”等現代化產業(yè)體系，打造深度融合的交叉學科集群，在粵港澳、長三角等產業(yè)高地探索“學科—產業(yè)—城市”協同聯動機制，推動學科布局與區(qū)域產業(yè)深度耦合。二是技術供給力顯著提升。突破傳統(tǒng)技術轉移模式，推動高水平大學聯合龍頭企業(yè)組建“使命導向、實體運行、利益共享”的創(chuàng)新聯合體，探索“高校知識產權作價入股、企業(yè)提供中試與市場、政府給予長期研發(fā)采購”的深度綁定合作機制。三是人才支撐力顯著提升。以卓越工程師培養(yǎng)改革為牽引，大力推廣“高校—國家實驗室（或全國重點實驗室）—頭部企業(yè)”聯合培養(yǎng)的“大師級總工程師”學徒制，構建覆蓋虛擬仿真、混合現實、物理實體的全尺度培養(yǎng)場景，重點強化學生復雜工程問題解決能力與工程倫理決策素養(yǎng)。四是生態(tài)輻射力顯著提升。探索地方應用型高校多元發(fā)展聯盟與協同網絡，校企共建概念驗證中心與中試基地，圍繞智能制造、智慧應急等行業(yè)痛點開展場景攻關，探索綜合性場景的規(guī)劃設計、技術集成與運營管理，全面助力區(qū)域場景創(chuàng)新發(fā)展。

　　實施戰(zhàn)略路徑，多維協同推進高質量發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標，系統(tǒng)推進應用研究型大學建設五大路徑：一是優(yōu)化學科重構路徑。以產業(yè)需求為導向打破學科壁壘，組建交叉學科群，政校行企共建“產業(yè)技術預測—學科發(fā)展監(jiān)測”智能分析平臺，梳理學科預警清單與區(qū)域產業(yè)急需領域（方向），探索多方共設“培育種子基金”，推動學科從“被動適應”轉向“主動定義未來”。二是創(chuàng)新科研組織路徑。強化有組織科研與有目標轉化，建立產業(yè)需求動態(tài)響應機制，運用大數據繪制技術需求圖譜，推行“企業(yè)出題—高校解題”揭榜掛帥機制，確?？蒲信c產業(yè)演進同頻共振。三是改革人才培養(yǎng)路徑。深化產教融合，動態(tài)調整工程碩博士培養(yǎng)方案，將前沿技術與真實案例融入課程體系，強化復雜系統(tǒng)思維、人機協同、全球治理等共通高階素養(yǎng)，實現人才自主培養(yǎng)與科技自主創(chuàng)新的良性互動。四是打通成果轉化路徑。進一步完善市場化機制，搭建集知識產權評估、技術交易、投融資對接于一體的轉化平臺，優(yōu)化國家大學科技園功能，推動其重塑為“概念驗證、風險投資、初創(chuàng)孵化、產業(yè)加速”四位一體的硬科技創(chuàng)業(yè)樞紐。五是構建開放創(chuàng)新生態(tài)路徑。主動對接政府產業(yè)政策與專項資金，牽頭組建產學研聯合體，構建“政府引導—高校賦能—企業(yè)主體”的“三螺旋”創(chuàng)新架構，推動高校深度融入區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展與未來產業(yè)培育，全力支撐新質生產力發(fā)展。

　　（作者系東莞理工學院高等教育研究所所長）

《中國教育報》2026年01月21日 第03版