《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確指出：“加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》對建立健全轉(zhuǎn)化高效的技術(shù)市場作出部署。技術(shù)經(jīng)理人是科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場的重要橋梁紐帶，指在科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過程中，從事成果挖掘、培育、孵化、熟化、評價、推廣、交易并提供金融、法律、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)服務(wù)的專業(yè)人員。進(jìn)入21世紀(jì)，技術(shù)經(jīng)理人逐漸成為全球廣泛認(rèn)可的專業(yè)角色。發(fā)達(dá)國家普遍通過建立系統(tǒng)化培養(yǎng)體系、推進(jìn)規(guī)范化管理、健全評價機(jī)制、完善激勵機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同合作等一系列舉措，構(gòu)建有利于技術(shù)經(jīng)理人成長的生態(tài)，為驅(qū)動科技成果高效轉(zhuǎn)化提供專業(yè)人才支撐。

　　構(gòu)建分層次系統(tǒng)化培養(yǎng)體系

　　發(fā)達(dá)國家培育技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍的核心舉措，是建立起聚焦職業(yè)需求、覆蓋成長全周期的分層次系統(tǒng)化培養(yǎng)體系。

　　通過學(xué)歷教育夯實(shí)技術(shù)經(jīng)理人知識根基。將技術(shù)經(jīng)理人所需能力融入高等教育體系，通過設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)專業(yè)或方向，系統(tǒng)培養(yǎng)具備復(fù)合型能力的技術(shù)經(jīng)理人，是歐美發(fā)達(dá)國家培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人的普遍路徑。例如，歐美一些高校開設(shè)了技術(shù)創(chuàng)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和商業(yè)化等方向的碩士和博士項(xiàng)目，課程內(nèi)容涵蓋技術(shù)評估、市場分析、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)談判等核心模塊。德國通過“雙元制”教育模式，將理論學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐深度融合。德國史太白大學(xué)運(yùn)用“項(xiàng)目能力教學(xué)法”，搭建起理論知識與實(shí)踐應(yīng)用轉(zhuǎn)化的橋梁，要求學(xué)生在完成課程學(xué)習(xí)的同時，必須參與企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。只有成功把高校的成果轉(zhuǎn)移到企業(yè)并為企業(yè)帶來利潤的學(xué)生，才能順利拿到學(xué)位證書，成為技術(shù)經(jīng)理人。

　　依托在職培訓(xùn)提升技術(shù)經(jīng)理人核心技能。在夯實(shí)基本知識和技能的基礎(chǔ)上，通過行業(yè)協(xié)會、國家基地等平臺，開展多層次、多樣化的培訓(xùn)，是發(fā)達(dá)國家提升技術(shù)經(jīng)理人專業(yè)化水平的普遍舉措。一般而言，這些培訓(xùn)涵蓋技術(shù)評估、專利申請、市場推廣、合同談判等多個方面的內(nèi)容，旨在提高技術(shù)經(jīng)理人的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。例如，歐洲技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人士聯(lián)盟自2000年成立后，以“知識共享平臺”為核心服務(wù)方式，整合多個國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移案例、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)資源，為技術(shù)經(jīng)理人提供常態(tài)化學(xué)習(xí)渠道，確保其知識體系與行業(yè)發(fā)展同步。

　　建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理模式

　　建立統(tǒng)一的職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，健全行業(yè)自律機(jī)制，明確執(zhí)業(yè)邊界和行為準(zhǔn)則，能夠?yàn)榧夹g(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。

　　設(shè)定清晰的職業(yè)準(zhǔn)入門檻。國際技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人聯(lián)盟的注冊技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人認(rèn)證（RTTP）是全球公認(rèn)的技術(shù)資質(zhì)，從業(yè)者需要通過技術(shù)轉(zhuǎn)移理論知識、實(shí)操經(jīng)驗(yàn)、案例分析和業(yè)績評估等多維考核，證明其在相關(guān)領(lǐng)域的核心競爭力。為支撐從業(yè)者獲取認(rèn)證，歐洲科學(xué)與技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)協(xié)會專門設(shè)計(jì)了“RTTP成長路徑”項(xiàng)目，整合自學(xué)、工作坊、培訓(xùn)課程和行業(yè)交流等多種形式，邀請資深專家提供專項(xiàng)輔導(dǎo)，幫助從業(yè)者積累認(rèn)證所需的關(guān)鍵能力和業(yè)績。德國亞琛工業(yè)大學(xué)在技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)認(rèn)證中，同步提供標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)業(yè)工具包，涵蓋技術(shù)估值方法、創(chuàng)新項(xiàng)目管理流程、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評估模板等實(shí)用工具，要求學(xué)員在培訓(xùn)過程中熟練掌握并應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn)化工具，確保其執(zhí)業(yè)過程的規(guī)范性和專業(yè)性。培訓(xùn)結(jié)束后頒發(fā)的“首席技術(shù)經(jīng)理人”證書，不僅是資質(zhì)證明，也是對學(xué)員掌握標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)業(yè)流程的認(rèn)可，為相關(guān)用人機(jī)構(gòu)提供了明確的能力參考。

　　強(qiáng)化行業(yè)自律和行為規(guī)范。行業(yè)協(xié)會在技術(shù)經(jīng)理人規(guī)范化管理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。一般而言，發(fā)達(dá)國家會通過成立專門的行業(yè)組織、制定執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、建立信用體系，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的自我約束和良性發(fā)展。英國大學(xué)知識商品化協(xié)會作為歐洲有名的技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)組織，制定了詳細(xì)的行業(yè)行為準(zhǔn)則，明確了技術(shù)經(jīng)理人在知識產(chǎn)權(quán)代理、技術(shù)估值、商業(yè)談判等環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)規(guī)范，要求從業(yè)者必須遵守誠信原則，保護(hù)客戶商業(yè)秘密，嚴(yán)禁利益輸送等違規(guī)行為。該協(xié)會建立了完善的信用評價體系，通過收集服務(wù)對象反饋信息、核查項(xiàng)目執(zhí)行情況等方式，對技術(shù)經(jīng)理人執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對違反行業(yè)準(zhǔn)則的從業(yè)人員實(shí)行登記備案和公示制度。情節(jié)嚴(yán)重者將被列入行業(yè)黑名單，限制執(zhí)業(yè)資格。

　　健全動態(tài)化階梯式評價機(jī)制

　　避免資質(zhì)“終身制”，將資質(zhì)復(fù)核與崗位晉升深度銜接，構(gòu)建動態(tài)化、階梯式的評價體系，能為技術(shù)經(jīng)理人精進(jìn)專業(yè)能力、明晰職業(yè)路徑提供方向指引，使其更好地發(fā)揮技術(shù)與市場的橋梁紐帶作用。

　　資質(zhì)認(rèn)定實(shí)行動態(tài)化復(fù)核機(jī)制。技術(shù)經(jīng)理人的國際權(quán)威資質(zhì)認(rèn)證均建立定期復(fù)核制度，確保從業(yè)人員持續(xù)更新知識體系。如國際技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人聯(lián)盟的認(rèn)證采用“考核—持證—復(fù)核”全周期管理，持證者每3年需提交40個以上繼續(xù)教育學(xué)時和相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目業(yè)績，并且要通過職業(yè)道德合規(guī)性審查，未達(dá)標(biāo)的人員將被暫停資質(zhì)直至整改合格。

　　崗位晉升構(gòu)建階梯式考核標(biāo)準(zhǔn)。部分發(fā)達(dá)國家為技術(shù)經(jīng)理人設(shè)計(jì)了清晰的職業(yè)晉升通道，考核標(biāo)準(zhǔn)隨崗位層級動態(tài)調(diào)整。如德國慕尼黑工業(yè)大學(xué)將技術(shù)經(jīng)理人劃分為兩個層級，第一層級面向具有1—2年工作經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者，主要考核個人的項(xiàng)目協(xié)調(diào)能力；第二層級針對有3—5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的資深管理者，重點(diǎn)評估團(tuán)隊(duì)管理和變革領(lǐng)導(dǎo)力，人員晉升需通過工作坊實(shí)操演練、跨部門反饋等多維測評。英國大學(xué)知識商品化協(xié)會面向數(shù)字、數(shù)據(jù)和技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)理人構(gòu)建了從“服務(wù)驗(yàn)收分析師”到“服務(wù)轉(zhuǎn)移專員”，到“高級服務(wù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理”，再到“首席服務(wù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理”的四級職業(yè)發(fā)展階梯，每一級均設(shè)有學(xué)分、項(xiàng)目業(yè)績、行業(yè)專家評審三維要求，且評審結(jié)果直接決定資源分配。

　　完善雙重性長效化激勵機(jī)制

　　構(gòu)建物質(zhì)收益與社會價值并重的雙重激勵體系，能夠在保障從業(yè)者獲得即時回報(bào)的同時，強(qiáng)化職業(yè)長期吸引力，為技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍穩(wěn)定且高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動力。

　　收益分配激勵增強(qiáng)職業(yè)動力。綜合來看，發(fā)達(dá)國家普遍建立與轉(zhuǎn)化業(yè)績強(qiáng)掛鉤的收益分配機(jī)制，讓技術(shù)經(jīng)理人深度共享成果轉(zhuǎn)化價值。比如，一些高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室采用“固定工資+績效獎金”的薪酬結(jié)構(gòu)，固定工資保障基礎(chǔ)生活，績效獎金與項(xiàng)目數(shù)量、談判成功率、合同金額等指標(biāo)直接掛鉤。還有一些高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心允許技術(shù)經(jīng)理人以技術(shù)入股形式參與項(xiàng)目，享受企業(yè)成長后的股權(quán)增值收益。這種分配方式有效激發(fā)了技術(shù)經(jīng)理人深耕項(xiàng)目、挖掘成果商業(yè)價值的長期動力。

　　社會認(rèn)可激勵提升職業(yè)價值。一些發(fā)達(dá)國家的高校和行業(yè)組織，通過設(shè)立權(quán)威行業(yè)獎項(xiàng)來強(qiáng)化職業(yè)身份認(rèn)同，提升技術(shù)經(jīng)理人的社會地位和職業(yè)榮譽(yù)感。例如，德國史太白大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心設(shè)立“技術(shù)轉(zhuǎn)移卓越貢獻(xiàn)獎”，用于表彰在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中作出卓越貢獻(xiàn)的個人、團(tuán)隊(duì)或?qū)嶒?yàn)室。這些獎項(xiàng)不僅提供獎金激勵，還能顯著提升從業(yè)者的行業(yè)知名度，為其對接高端資源、拓展業(yè)務(wù)版圖、實(shí)現(xiàn)職業(yè)進(jìn)階提供有力支撐，進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人的職業(yè)吸引力和歸屬感。

　　強(qiáng)化多主體跨領(lǐng)域協(xié)同合作

　　發(fā)達(dá)國家通常通過推動高校與市場主體聯(lián)動、行業(yè)協(xié)會跨域協(xié)作，構(gòu)建多元協(xié)同的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，為技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)提供全方位保障。

　　校地聯(lián)動搭建專兼職結(jié)合的人才供給體系。許多發(fā)達(dá)國家的高校通過專職崗位深耕、兼職力量補(bǔ)充，打造多元化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。為彌補(bǔ)人員數(shù)量少或資源短缺可能導(dǎo)致的轉(zhuǎn)化效能不足問題，國外高校還通過駐場機(jī)制，短期引進(jìn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家擔(dān)任兼職顧問。這些兼職專家主要承擔(dān)指導(dǎo)研究人員創(chuàng)業(yè)、利用人脈關(guān)系推動大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、協(xié)助評估新技術(shù)和制定知識產(chǎn)權(quán)決策等職責(zé)。高校對駐場專家的業(yè)績考核側(cè)重于“幫助研究人員成立初創(chuàng)企業(yè)的數(shù)量”。個別高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室給駐場專家設(shè)定的考核指標(biāo)為，在12—18個月的服務(wù)期限內(nèi)，成功推動4—8項(xiàng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司，以精準(zhǔn)考核倒逼兼職力量充分發(fā)揮價值。

　　協(xié)會協(xié)同打造資源共享合作網(wǎng)絡(luò)。建立跨國、跨行業(yè)聯(lián)盟，有助于整合全球優(yōu)質(zhì)資源，為技術(shù)經(jīng)理人與行業(yè)協(xié)同發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。例如，歐洲技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人士聯(lián)盟聯(lián)合20多個國家的行業(yè)協(xié)會，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移資源共享庫，整合全球優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、資金和人才信息，幫助技術(shù)經(jīng)理人拓展業(yè)務(wù)渠道。歐美地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)會已形成跨國、跨行業(yè)的聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，并通過年度大會、行業(yè)峰會、項(xiàng)目對接會、專項(xiàng)培訓(xùn)等多層次活動，促進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人跨機(jī)構(gòu)、跨行業(yè)交流合作，形成協(xié)同賦能的發(fā)展合力。

　?。ㄗ髡邌挝唬褐袊逃茖W(xué)研究院。本文系該院中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資助項(xiàng)目［GYJ2025003］成果）

《中國教育報(bào)》2025年12月18日 第09版