為預防和應對校園暴力問題,巴西教育部于2025年3月正式啟動了“守護校園”項目,從七個方面展開,形成系統(tǒng)性校園安全問題預防和解決方案。
地方打擊和預防校園暴力計劃。巴西教育部為各州及市政當局提供定制化技術(shù)支持,協(xié)助制定符合地方實際的“校園暴力應對計劃”。有關(guān)計劃不僅涵蓋暴力事件的應急響應流程,更著重于預防機制建設(shè),例如通過“校園安全巡查制度”識別風險點,建立“學生互助網(wǎng)絡(luò)”培養(yǎng)同輩支持文化。
數(shù)據(jù)和監(jiān)測。巴西有關(guān)國家觀察站為校園安全構(gòu)筑數(shù)據(jù)防線。該站集成的“校園暴力”模塊從多個數(shù)據(jù)庫來源挑選了27項指標,從校園安全事件、極端暴力襲擊、校園暴力預防、校園暴力響應機制四個維度,對各地數(shù)據(jù)進行全面收集和詳細分析,鼓勵各地區(qū)建立自己的觀測站并進行持續(xù)監(jiān)測診斷,通過數(shù)據(jù)公開機制推動社會監(jiān)督。
教育專業(yè)人員和學校社區(qū)培訓。巴西教育部在線平臺專門提供了系列課程和資源,并將推出打擊校園歧視、鼓勵家校日常溝通等課程。此外,巴西教育部還創(chuàng)新推出了“安全導師”制度,選拔資深教師赴偏遠地區(qū)進行駐校指導。
知識創(chuàng)新和傳播。項目還從根源發(fā)力,搭建跨學科研究網(wǎng)絡(luò),促進相關(guān)政策舉措的持續(xù)更新。巴西教育部與圣保羅大學教育學院合作建立了“校園暴力預防實驗室”,研究成果通過“安全教育開源平臺”向全社會開放。
心理危機干預機制。巴西學校社區(qū)響應與重建中心配備由臨床心理學家和社會工作者組成的快速反應團隊,為受極端暴力事件影響的學校和社區(qū)提供支持,并指導政府機構(gòu)進行受影響社區(qū)的重建。
和平文化推廣。巴西教育部聯(lián)合巴西廣播電視臺教育頻道開設(shè)了“和平教室”專欄,以展示各地創(chuàng)新實踐。此外,巴西教育部還將每年發(fā)起一項提案征集活動,表彰并資助有關(guān)學校。
聯(lián)邦治理和協(xié)調(diào)。項目構(gòu)建了巴西“國家實施委員會制定戰(zhàn)略—州級委員會協(xié)調(diào)資源—市級委員會落實執(zhí)行”三級治理架構(gòu),并特別設(shè)立了地區(qū)協(xié)調(diào)員崗位,確保巴西政府策略結(jié)合地方實際需求,得以有效落地實施。
數(shù)據(jù)顯示,截至2025年6月,巴西全國26個州和聯(lián)邦直轄區(qū)已全部加入“守護校園”項目。巴西教育部目前已啟動實施指導文件編制工作,并將向各級政府提供配套支持材料。項目預計于2027年投入2400萬雷亞爾,將覆蓋巴西281萬名中小學生。
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《中國教育報》2025年07月03日 第09版
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