我國未成年人信息防護正邁向政府、企業(yè)、學校和家庭協(xié)同聯(lián)動的“社會共治”新階段

　　近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《未成年人個人信息保護倡議》（以下簡稱《倡議》），為深入推進“護童計劃”提供巨大動力，凸顯了數(shù)智時代全社會對守護青少年健康成長的共同關(guān)切。

　　我國高度重視未成年人信息防護，鑒于未成年網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)擴大，近年來陸續(xù)出臺了《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護規(guī)定》《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》等專門法律法規(guī)加以規(guī)范引導(dǎo)。然而，隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的飛速演進，信息泄露的風險正以泛在化、隱蔽化、無感化和全鏈條的新形態(tài)，悄然滲透到智能軟硬件、社交平臺、教育教學等多元場景中，治理難度和潛在危害不斷增大，未成年人信息安全呼喚系統(tǒng)性防護。工業(yè)和信息化部此次《倡議》恰逢其時，它不僅是一次行動的號召，更是一次治理理念的升華——標志著我國未成年人信息防護正在從政府監(jiān)管，邁向政府、企業(yè)、學校和家庭協(xié)同聯(lián)動的“社會共治”新階段。未成年人信息安全防護網(wǎng)將由全社會共同編織。

　　要織密這張防護網(wǎng)，政府的引領(lǐng)監(jiān)管是前提，必須以“有形之手”托舉起未成年人信息防護的堅實安全底座。政府部門應(yīng)持續(xù)完善法律法規(guī)體系，針對新技術(shù)、新應(yīng)用帶來的挑戰(zhàn)及時進行修訂和解釋。同時，監(jiān)管部門更要亮出“牙齒”，加強監(jiān)管檢查，提升技術(shù)能力，嚴厲打擊非法獲取、濫用未成年人信息的行為，扭轉(zhuǎn)“違法成本低、監(jiān)管范圍有限”的困局。此外，政府還應(yīng)扮演好“賦能者”角色，牽頭制定行業(yè)標準與技術(shù)規(guī)范，聯(lián)合科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)共同攻關(guān)，為全行業(yè)提供可參照的標尺和可信賴的公共技術(shù)產(chǎn)品。

　　作為信息防護的第一責任人，企業(yè)必須摒棄“數(shù)據(jù)至上”的短視思維，推動技術(shù)向善，以“科技之力”構(gòu)建有力的防護屏障。當前一些面向未成年人的社交或游戲App，用戶協(xié)議繁復(fù)晦澀、敏感數(shù)據(jù)過度索取，使青少年的生活軌跡、社交關(guān)系甚至家庭環(huán)境都可能被精準“畫像”，進而被用于商業(yè)目的，甚至成為電信詐騙的目標。企業(yè)作為數(shù)字應(yīng)用的開發(fā)者和受益者，要牢固樹立保護未成年人的核心價值觀，在產(chǎn)品設(shè)計上，要遵循“最小必要”原則；在技術(shù)實現(xiàn)上，要不折不扣地落實“一鍵啟動、防繞過”的未成年人模式；在內(nèi)容審核上，要完善涉未成年人應(yīng)用的上架審核機制，以技術(shù)向善的實際行動，成為未成年人信息防護的“護衛(wèi)艦”。

　　作為未成年人成長的主陣地，學校應(yīng)加強數(shù)字素養(yǎng)教育，將網(wǎng)絡(luò)安全、個人信息保護等內(nèi)容系統(tǒng)性地融入相關(guān)課程。教師要做好信息安全的引路人，有效指導(dǎo)學生安全、健康地使用數(shù)字化產(chǎn)品。與此同時，學校管理者要高度警惕“智慧校園”建設(shè)過程中的“數(shù)字風險”，對進入校園的各類數(shù)字化產(chǎn)品、教學App進行嚴格準入審核和備案管理，對過度采集信息的行為“零容忍”，堅決守住數(shù)據(jù)安全的底線。

　　家庭是孩子成長的港灣，家庭對于未成年人信息防護的作用無可替代，卻也容易成為最薄弱的一環(huán)。許多家長熱衷于在社交網(wǎng)絡(luò)“曬娃”，不經(jīng)意間暴露了孩子的關(guān)鍵信息。家長要以身作則，提升自身的網(wǎng)絡(luò)安全意識，主動學習了解相關(guān)知識，引導(dǎo)孩子樹立正確的網(wǎng)絡(luò)價值觀和安全觀。

　　守護未成年人在數(shù)智世界的清朗天空，是一場需要全社會共同參與的“持久戰(zhàn)”?！白o童計劃”并非終點，而是以共治重塑未成年人在數(shù)智時代成長安全的新起點。

　　（作者系中國教育科學研究院基礎(chǔ)教育研究所助理研究員）

《中國教育報》2025年06月25日 第02版